Финансовое Управление

Начальник Управления - Эльканова Мариэтта Серафимовна

тел.: 8 (87879) 2-10-20

ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ
КАРАЧАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

1. Общие положения
1.1 Финансовое управление администрации Карачаевского муниципального
района Карачаево-Черкесской Республики (далее - Финансовое управление) является органом местного самоуправления в структуре администрации Карачаевского муниципального района, обеспечивающим проведение единой финансовой и бюджетной политики на территории Карачаевского муниципального района осуществляющим исполнение бюджета Карачаевского муниципального района (далее – бюджетного района) и координирующим деятельность в этой сфере иных органов местного самоуправления.
1.2 Финансовое управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, территориальными органами исполнительной
власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.3 Финансовое управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации и КЧР,
федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
приказами и указаниями Министерства финансов Российской Федерации,
и другими правовыми актами Российской Федерации,
законами КЧР.
постановлениями и распоряжениями Президента Карачаево-Черкесской
Республики и Правительства Карачаево-Черкесской Республики,
иными нормативно-правовыми актами органов исполнительной власти
Карачаево-Черкесской Республики,
приказами и указаниями министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики,
Уставом Карачаевского муниципального района,
решениями Совета Карачаевского муниципального района и иными правовыми актами органов местного само-управления,
а также настоящим положением.
1.4 Финансовое управление является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, закрепленное в установленном порядке на праве оперативного управления, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, выполнять имущественные и личные неимущественные права, выполнять обязанности, нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде, иметь печать со своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской федерации в ОФК и
лицевые счета, а также необходимые для своей деятельности штампы и
бланки.
1.5 Полное наименование: Финансовое управление администрации Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики. Сокращенное наименование: Финансовое управление.
1.6 Учредителем Финансового управления является Совет Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.
1.7 Местонахождение Финансового управления: Карачаево-Черкесская Республика, г. Карачаевок, ул .Чкалова 1.
1.8 Финансовое управление в пределах своей компетенции является главным
распорядителем средств бюджета Карачаевского муниципального района в соответствии с решениями Совета муниципального района о бюджете Карачаевского муниципального района на очередной финансовый год.
2. Основные задачи Финансового управления
2.1 Основными задачами Финансового управления являются:
- реализация единой финансовой, бюджетной и налоговой политики на
территории Карачаевского муниципального района;
- развитие и совершенствование бюджетного процесса в Карачаевском
муниципальном районе, совершенствование методов финансово-бюджетного планирования, порядка финансирования и состояния отчетности;
- участие в разработке предложений по эффективному использованию
бюджетных средств, развитию экономической базы района, проведению
анализа фактического поступления доходов в бюджет района от
налогоплательщиков района;
- осуществление на территории района предварительного, текущего и
последующего финансового контроля за целевым, эффективным и
экономическим использованием средств бюджета района;
- разработка проекта бюджета и обеспечение в установленном порядке
исполнения бюджета района;
- составление отчета об исполнении бюджета района.
3. Основные функции Финансового управления
Финансовое управление в соответствии с возложенными на него задача-ми выполняет следующие основные функции:
3.1 Участвует в подготовке предложений по основным направлениям
кредитной, денежной политики на территории Карачаевского
муниципального района;
3.2 Участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому
оздоровлению и структурной перестройке экономики Карачаевского
муниципального района;
3.3 Разрабатывает совместно с налоговыми органами, органами местного
самоуправления налоговую политику в районе;
3.4 Взаимодействует с налоговыми органами по обеспечению
своевременности и полноты поступления налогов и других обязательных
платежей в бюджет района от налогоплательщиков Карачаевского
муниципального района;
3.5 Участвует разработке порядка и осуществлении контроля за
поступлением доходов от имущества, находящегося в муниципальной
собственности Карачаевского муниципального района;
3.6 Вносит предложения и реализует меры, направленные на совершен-ствование структуры муниципальных расходов;
3.7 Вносит предложения по совершенствованию и развитию бюджетного
федерализма, межбюджетных отношений в соответствии с действующим
законодательством;
3.8 Вносит предложения по совершенствованию методов бюджетного
планирования и порядка финансирования;
3.9 Участвует совместно с органами местного самоуправления в разработке
норм и нормативов финансовых затрат на предоставление
муниципальных услуг бюджетной сфере, нормативов минимальной
бюджетной обеспеченности;
3.10 Участвует в подготовке муниципальных целевых программ, обеспечивает в установленном порядке их финансирования за счет средств бюджета района;
3.11 Участвует в разработке мер, направленных на формирование и
реализации активной инвестиционной политики на территории
Карачаевского муниципального района, а также финансировании
муниципальных инвестиционных программ;
3.12 Принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию
системы оплаты труда работников бюджетной сферы Карачаевского
муниципального района;
3.13 Составляет проект бюджета района и представляет его со всеми
необходимыми документами и материалами главе Карачаевского
муниципального района;
3.14 Определяет порядок составления, рассмотрения, утверждения,
исполнения смет доходов и расходов по учреждениям, финансируемым из бюджета района;
3.15 Осуществляет исполнение бюджета района в соответствии
законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской
Республики, правовыми актами органов местного самоуправления;
3.16 Открывает лицевые счета главных распорядителей, распорядителей
бюджетных средств, бюджетных учреждений, а также бюджетные счета
получателей бюджетных средств;
3.17 Ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и
получателей средств бюджета и осуществляет учет бюджетных
учреждений, деятельность которых финансируется из средств бюджета
района;
3.18 Осуществляет платежи за счет средств бюджета района от имени и по
поручению главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, бюджетных учреждений, а также получателей бюджетных средств с отражением операций на лицевых счетах;
3.19 Осуществляет взаимные расчеты между федеральным, республиканским и районным бюджетом;
3.20 Составляет отчет об исполнении бюджета Карачаевского муниципального района; представляет его главе района для последующего внесения его на утверждение в Совет Карачаевского муниципального района;
3.21 Представляет отчет об исполнении бюджета района в Министерство
финансов КЧР;
3.22 Осуществляет методологическое руководство по ведению бухгалтерского учета и отчетности юридическими лицами, являющимися получателями средств бюджета района;
3.23 Организует основывающийся на едином плане счетов бюджетный учет
всех доходов и расходов бюджета района, источника финансирования
дефицита бюджета, операций, осуществляемых в процессе исполнения
бюджета;
3.24 В случае необходимости осуществляет проверки финансового состояния
получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных
кредитов и муниципальных гарантий;
3.25 Обеспечивает в установленном порядке предоставление по распоряжению главы Карачаевского муниципального района бюджетных кредитов
юридическим лицам в пределах лимита средств, утвержденного решением Совета Карачаевского муниципального района о бюджете района на соответствующий финансовый год;
3.26 Обеспечивает по поручению главы Карачаевского муниципального
района представление муниципальных гарантий в пределах лимита
средств, утвержденного решением Совета Карачаевского муниципального района.
3.27 Привлекает заемные средства вышестоящего бюджета, представляет
поручительство и гарантии главным распорядителям, распорядителям и
получателям бюджетных средств на покрытие временных кассовых
разрывов, возникающих при исполнении бюджета района;
3.28 Составляет и представляет на утверждение главе Карачаевского
муниципального района сводную бюджетную роспись бюджета района;
доводит ее показатели до всех распорядителей и получателей бюджетных
средств в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях на период
действия утвержденного бюджета;
3.29 Осуществляет предварительный текущий и последующий контроль за
целевым эффективным и экономным использованием средств бюджета
района;
3.30 Проводит в установленном порядке операции по обслуживанию
муниципального долга Карачаевского муниципального района, управляет муниципальным долгом и осуществляет необходимые меры по
совершенствованию его структуры и оптимизации расходов по его
обслуживанию;
3.31 Ведет муниципальную долговую книгу Карачаевского муниципального
района в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской
Федерации, нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления;
3.32 Применяет в установленном порядке меры принуждения и блокировки
расходов к нарушителям бюджетного законодательства Российской
Федерации, КЧР и нормативных правовых актов Карачаевского
муниципального района, регулирующих бюджетно-правовые отношения;
3.33 Участвует в работе по созданию, эксплуатации и развитию на территории
района автоматизированной системы управления финансово-бюджетным процессом, информационных систем финансовых органов;
3.34 Разрабатывает и принимает в установленном порядке в пределах своей
компетенции самостоятельно, а также совместно с другими органами
местного самоуправления приказы и иные акты по вопросам,
относящимся к компетенции финансового органа, обязательные для
исполнения на территории Карачаевского муниципального района;
3.35 В соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-
Черкесской Республики вносит предложения по осуществлению
бюджетного регулирования между республиканским и районным
бюджетами, в том числе в части определения ставок зачисления и
нормативов отчислений от федеральных и региональных регулирующих
налогов в бюджет района и объемов финансовой помощи из
республиканского бюджета;
3.36 Осуществляет иные полномочия, предусмотренные бюджетным кодек-сом РФ, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, КЧР и актами Карачаевского муниципального района, регулирующими бюджетные правоотношения.
4. Права Финансового управления
Финансовое управление для осуществления своих функций наделяется следующими правами:
4.1 Запрашивать в пределах своих полномочий в установленном порядке у
органов исполнительной власти КЧР, органов местного самоуправления и от предприятий, учреждений и организаций независимо от их
организационно-правовых форм и подчиненности, материалы,
необходимые для:
- разработки проекта бюджета Карачаевского муниципального района
- составления отчета об исполнении бюджета района;
- осуществления контроля за рациональным и целевым расходованием
средств бюджета района;
- выполнения иных функций Финансового управления.
4.2 Осуществлять операции со средствами бюджета района и пределах
имеющихся остатков средств на едином счете бюджета и лимитов
бюджетных обязательств по показателям бюджетной классификации РФ;
4.3 Приостанавливать в установленном порядке операции по лицевым счетам
главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета района;
4.4 Списывать в бесспорном порядке с лицевых счетов главных
распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета суммы
бюджетных средств, используемых не по целевому назначению;
4.5 Списывать в установленном порядке в соответствии с договорами со всех
счетов получателей бюджетных средств бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также
сумму процентов за пользование бюджетными средствами,
предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых насту-пил;
4.6 Взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат
бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку
уплаты процентов за пользование бюджетными средствами,
предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой
действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день
просрочки;
4.7 Взыскивать в установленном порядке штрафы за нецелевое
использование средств бюджета, представленных на возвратной и
возмездной основах;
4.8 Запрашивать у организации, учреждений договоры на поставку
продукции (работ, услуг) и иные документы об обязательствах,
подлежащих исполнению за счет средств бюджета района;
4.9 Производить в установленном порядке проверки целевого использования
бюджетных ассигнований, бюджетных кредитов, субсидий, дотаций,
предоставленных из бюджета района, а также правильности
использования средств целевых бюджетных средств;
4.10 Перемещать ассигнования между главными распорядителями средств
бюджета района, разделами, подразделами и статьями функциональной и экономической классификаций расходов бюджета района в размере и
порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
4.11 Осуществлять блокировку расходов бюджета района и отменять решение
о блокировке расходов в случае, определенным бюджетным законодательством;
4.12 Представлять в пределах своей компетенции интересы Карачаевского
муниципального района в органах государственной власти, органах
местного самоуправления.
4.13 Требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей
бюджетных средств предоставления отчетов об использовании средств
бюджета района и иных сведений, связанных с получением
перечислением, зачислением и использованием средств бюджета района;
4.14 Получать в пределах своих полномочий от предприятий, учреждений и
организаций, независимо от их организационно-правовых форм и
подчиненности, материалы, необходимые для осуществления контроля за рациональным и целевым использованием бюджетных средств;
4.15 В установленном порядке открывать счета для зачисления и выдачи
средств в соответствии с настоящим Положением в отделении
Федерального казначейства по Карачаевскому району Министерства
финансов Российской Федерации по бюджетным средствам в
соответствии с действующим бюджетным законодательством;
4.16 Представлять отсрочки (рассрочки) платежей по налогам в бюджет рай-она в установленном порядке, с уведомлением налоговых органов и ведением соответствующего реестра.
Финансовое управление наряду с правами, указанными в настоящем Положении, обладает иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации, КЧР и правовыми актами Карачаевского муниципального образования, регулирующими бюджетные право-отношения.
5. Ответственность Финансового управления
5.1 Финансовое управление несет ответственность:
- Соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету района;
- Своевременность составления бюджетной росписи;
- Соблюдение порядка представления бюджетных кредитов, муниципальных гарантий и бюджетных инвестиций;
- Правильность исполнения бюджета района, ведение счетов и управление бюджетными средствами;
- Финансирование расходов, связанных с предоставлением бюджетных
инвестиций, муниципальных гарантий с нарушением установленного
порядка;
- Финансирование расходов, не включенных в бюджетную роспись;
- Полноту и своевременность зачисления бюджетных средств на счета
получателей бюджетных средств;
- Своевременность представления отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета;
- Своевременность доведения уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств;
- Осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением бюджетного законодательства главными распорядителями,
распорядителями и получателями бюджетных средств;
- Исполнение предписаний Счетной палаты КЧР и решений актов
судебных органов о компенсации ущерба, нанесенного Финансовым
управлением получателям бюджетных средств.
6. Организация работы Финансового управления
6.1 Финансовое управление возглавляет начальник Финансового управления администрации Карачаевского муниципального района Карачаево-
Черкесской Республики (далее - начальник Финансового управления),
назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой
Карачаевского муниципального района по согласованию с
Министерством финансов КЧР.
6.2 Начальник Финансового управления:
- Руководит деятельностью Финансового управления на основе
единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Финансовое управление задач и осуществление им своих функций;
- Имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от
должности начальником Финансового управления;
- Готовит и согласовывает в установленном порядке проекты правовых
актов органов местного самоуправления Карачаевского муниципального
образования по вопросам, входящим в компетенцию Финансового
управления;
- Утверждает положения о структурных подразделениях Финансового
управления;
- Назначает в установленном порядке на должность и освобождает от
должности работников Финансового управления в соответствии с
утвержденным главой района штатным расписанием;
- Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и
КЧР о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением
муниципальной службы в Финансовом управлении;
- Издает в пределах компетенции Финансового управления приказы на
основании и во исполнении нормативных правовых актов Российской
Федерации, КЧР и органов местного самоуправления, а также приказов
Министерства финансов КЧР, подлежащие обязательному исполнению
работниками Финансового управления и главными распорядителями,
распорядителями и получателями бюджетных средств;
- Представляет Главе Карачаевского муниципального района для
утверждения в установленном порядке, структуру и штатное расписание
Финансового управления;
- Распоряжается бюджетными средствами в пределах ассигнований,
утвержденных решением Совета Карачаевского муниципального района
о бюджете Карачаевского муниципального района на соответствующий
финансовый год;
- Устанавливает должностные обязанности и степень ответственности
работников Финансового управления за результаты работы;
- Принимает решения о поощрении и о наложении взыскания на
работников Финансового управления;
- Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников
Финансового управления к присвоению почетных званий и награждению наградами КЧР и Карачаевского муниципального района;
- Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации, КЧР и правовыми актами органов местного
самоуправления.
7. Финансы и имущество Финансового управления
7.1 Финансирование расходов на содержание Финансового управления
осуществляется за счет средств бюджета Карачаевского муниципального района. Источниками финансирования деятельности Финансового
управления могут быть иные поступления, не запрещенные
законодательством Российской Федерации.
Финансовое управление осуществляет расходование бюджетных средств в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.
8. Трудовые отношения.
8.1 Работники Финансового управления (кроме работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и осуществляющие техническое обеспечение деятельности Финансового
управления) являются муниципальными служащими и наделяются
правами, несут обязанности, имеют гарантии и несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации, КЧР и нормативными правовыми актами Карачаевского муниципального района,
устанавливающими принципы организации муниципальной службы и
основы правового положения муниципальных служащих.
Работники Финансового управления, не являющиеся муниципальными
служащими, выполняют обязанности по замещаемой должности и несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и КЧР о труде на общих основаниях.
9. Ликвидация и реорганизация Финансового управления
Ликвидация и реорганизация Финансового управления осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
КЧР и правовыми актами Карачаевского муниципального образования
Количество показов: 457