Доклад Главы администрации Карачаевского муниципального района об итогах социально-экономического развития Карачаевского муниципального района за 2018 год
Доклад
Главы администрации Карачаевского муниципального района
об итогах социально-экономического развития
Карачаевского муниципального района за 2018 год
Уважаемые жители Карачаевского муниципального района,
депутаты Совета, коллеги и приглашенные!
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Карачаевского муниципального района представляю ежегодный отчет об итогах социально-экономического развития Карачаевского муниципального района за 2018 год о результатах своей деятельности, как Главы администрации Карачаевского муниципального района и деятельности возглавляемой администрации за 2018 год.
Уходящий год – это повод подвести итоги. Сегодня мы собрались здесь все вместе для того, чтобы дать честную и объективную оценку нашей совместной работе в ушедшем году, сделать выводы и обсудить задачи на 2019 год.
Администрация муниципального района – это тот орган власти, который решает самые насущные и повседневные проблемы своих жителей. Поэтому мы стремимся создать эффективные механизмы, которые способствуют максимальному стимулированию деятельности районной власти. Успех преобразований, происходящих в районе, во многом зависит от совместной работы и доверия друг к другу – доверия людей к власти и, наоборот, власти к людям.
Это очень серьезный и важный вопрос, который является основным приоритетом в нашей повседневной работе.
Вся наша работа строилась в соответствии с теми приоритетами и задачами, которые ставит перед нами Глава Карачаево-Черкесской Республики Темрезов Рашид Бориспиевич, Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики, Правительство Карачаево-Черкесской Республики и конечно же, в соответствии с теми вопросами и обращениями, решение которых прежде всего необходимо для жителей нашего района.
Данный отчет дает нам возможность провести анализ проделанной работы, отметить положительную динамику, критически посмотреть на нерешенные вопросы, определить пути дальнейшего развития.
Как и в предыдущие годы, основным направлением деятельности администрации Карачаевского района было создание условий для развития муниципального района, улучшение социально-экономической ситуации в районе, повышение уровня жизни населения посредством эффективного решения вопросов местного значения, обеспечение положительной динамики социального развития района, сохранение устойчивых темпов экономического роста, исполнение отдельных полномочий Карачаево-Черкесской Республики, а также обеспечение прав жителей на осуществление местного самоуправления через органы местного самоуправления.
Ключевые задачи, которые требовали максимального внимания в течение всего года – это сохранение позитивной динамики в развитии реального сектора экономики, от которой зависела наполняемость бюджета, перспективы социального, демографического и экономического развития нашего района. Работа велась во взаимодействии с федеральными органами власти, это общий результат работы органов местного самоуправления Карачаевского муниципального района и сельских и городских поселений, трудовых коллективов предприятий и организаций района. Практически по всем жизненно важным для населения района вопросам мы находили взаимопонимание, продуктивно решая проблемы, возникавшие в отчетном году. Хочу выразить благодарность всем за хорошую работу.
Социально-экономическое развитие района – это итог совместной деятельности органов власти, организаций, предприятий, предпринимателей и жителей района.
Прошедший 2018 год для района был сложным, но плодотворным, направленным на:
– реализацию муниципальных программ, а также решение вопросов местного значения на уровне муниципального района и достижение на этой основе повышения уровня качества жизни населения, социальную защищенность граждан и продолжение начатых преобразований;
– повышение качества и доступности муниципальных услуг на основе развития социальной инфраструктуры, рационального использования бюджетных и внебюджетных средств, муниципального имущества и земельных ресурсов;
– сохранение позитивной динамики в развитии реального сектора экономики, от которого зависит наполняемость бюджета, перспективы социального и экономического развития района.
Подводя итоги работы 2018 года, можно отметить, что большинство намеченных задач администрация муниципального образования выполнила. Некоторые вопросы находятся на стадии выполнения и решения. Есть, безусловно, и проблемы, над которыми нам еще предстоит поработать.
Демографическая обстановка
Предварительная оценка численности постоянного населения Карачаевского муниципального района по состоянию на 1 января 2018 года составляет 31 835 человек.
Число родившихся составило 339 детей, умерших 245 человек. Естественный прирост населения района сложился в количестве 94 человек.
Число прибывших в район составило 545 человек, а число выбывших составило 785 человек. Миграционный прирост составил – (минус) 240 человек.
Число зарегистрированных браков составило 120, разводов 75. Число зарегистрированных преступлений составило 181 или 127,5% к 2017 году.
Численность официально зарегистрированных безработных за 2018 год составила 365 человек. Трудоустроено 397 человек.
Формирование и исполнение бюджета
Важнейшим направлением деятельности администрации является обеспечение бюджетного процесса, важнейших задач социально-экономического развития Карачаевского муниципального района. Основными задачами финансовой политики района за 2018 год являлись обеспечение финансовой устойчивости и долгосрочной сбалансированности бюджета Карачаевского муниципального района в условиях ограниченности его доходных источников, выполнение в полном объеме всех принятых полномочий и социальных обязательств.
Исполнение бюджета Карачаевского муниципального района за 2018 год составляет по доходам – 837 280,8 тыс. руб., по расходам – 837 544,9 тыс. руб.
Доходы:
Налоговые и неналоговые доходы собраны больше первоначального плана на 3 453,7 тыс. руб. за счет увеличения поступлений по налогу на имущество организаций за счет роста налоговой базы путем ввода в эксплуатацию новых объектов и составили таким образом 126 983,7 тыс. руб.
Основные виды налогов, образующие бюджет района:
– налог на имущество организаций – 86 638,1 тыс. руб.
– налог на доходы физических лиц – 17 392,5 тыс. руб.
– налог от акцизов по подакцизным товарам (дорожный фонд)– 13 321,8 тыс. руб.
– единый налог на вмененный доход – 689,3 тыс. руб.
– государственная пошлина – 843,6 тыс. рус.
– неналоговые доходы – 7 980,9 тыс. руб.
(арендная плата за земельные участки и родительская плата).
Администрацией Карачаевского муниципального района для пополнения налоговой базы предпринимаются следующие меры:
– проводятся рейдовые мероприятия рабочей группы при администрации Карачаевского муниципального района по сбору арендной платы за земельные участки;
– проводятся рейдовые мероприятия совместно с налоговой инспекцией по предпринимателям, незаконно занимающимися предпринимательской деятельностью;
– проводится работа с налогоплательщиками, имеющими задолженность в бюджет Карачаевского муниципального района на заседаниях комиссии по мобилизации доходов в бюджет Карачаевского муниципального района.
Расходы:
Бюджет Карачаевского муниципального района на 2018 год был принят бездефицитный, т.е. сбалансированный.
Исполнение бюджета Карачаевского муниципального района по расходам за 2018 год составляет 837 544,9 тыс. рублей.
Всего расходы по полномочиям муниципального района (не включая районный фонд финансовой поддержки поселений) составили 234 773,5 тыс. рублей. Из них:
1. Расходы на заработную плату с начислениями – 72 544,4 тыс. руб.
в том числе:
– органы местного самоуправления – 31 404,3 тыс. руб.
– учреждения – 41 140,1 тыс. руб.
2. Услуги связи – 1 222,0 тыс. руб.
3. Коммунальные услуги –17 829,6 тыс. руб.
4. Топливо – 20 889,9 тыс. руб.
5. Питание – 11 465,0 тыс. руб.
6. Гос. пенсия муниципальным служащим – 2 302,1 тыс. руб.
В связи с тем, что формирование бюджета на 2018 год производилось в условиях недостатка финансовых ресурсов, для удовлетворения всех потребностей бюджетной сферы, приоритетными расходами в бюджете определены расходы, направленные на обеспечение населения услугами по отраслям образования, а также расходы на заработную плату с начислениями, на оплату коммунальных услуг учреждений и расходы на питание детей в дошкольных учреждениях, расходы на приобретение печного топлива для образовательных учреждений.
На конец 2018 года в бюджете Карачаевского района имеется просроченная задолженность в сумме 37 250,0 тыс.рублей, в том числе – по оплате коммунальных услуг – 2 565,5 тыс.руб, в т.ч.: теплоэнергия – 1 007,1тыс.руб., по питанию – 7 455,7 тыс.рублей, по потреблению печного топлива – 5 935,4 тыс.рублей.
Земельные отношения
За период действия Закона КЧР от 18.05.2012 №28-РЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Карачаево-Черкесской Республике» в реестр были включены 216 многодетных семьей, имеющих право на получение земельных участков, из них 6 отозвали свои заявления по собственному заявлению и были исключены из реестра, 79 заявителей исключены из реестра в связи с тем, что трижды отказались от предложенных земельных участков, 110 получили земельные участки общей площадью 149321 кв. метров.
На территории Карачаевского муниципального района для реализации Закона КЧР от 18.05.2012 №28-РЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Карачаево-Черкесской Республике» имеется 40 земельных участков.
Предоставлено в аренду 248 земельных участков, из них 178 предоставлено на торгах на право заключения договоров аренды земельных участков. Предоставлено в собственность 94 земельных участка.
Имущество
В работе администрации приоритетным направлением остается эффективное, грамотное управление имуществом, осуществление контроля над целевым использованием имущества района и его сохранностью.
В 2018 из казны Карачаево-Черкесской Республики в казну Карачаевского муниципального района поступило следующее имущество:
1. Здание ФАП (фельдшерско-акушерского пункта) площадью 29,9 кв. метров с кадастровым номером 09:09:0090103:540, расположенное по адресу: Карачаевский район, аул Каменномост, ул. Алиева 53.
2. Земельный участок с кадастровым номером 09:09:0090103:622 расположенный по адресу: Карачаевский район, аул Каменномост, ул. Алиева 53.
3. 4 (четыре) специальных транспортных средства для перевозки детей общей балансовой стоимостью 5 865 620 (пять миллионов, восемьсот шестьдесят пять тысяч шестьсот двадцать) рублей, которые в дальнейшем были переданы образовательным учреждениям МКОУ СОШ аула Верхняя Мара, МКОУ СОШ аула Каменномост, МКОУ СОШ села Коста Хетагурова, МКОУ СОШ аула Хумара:
– транспортное средство – автобус для перевозки детей марки ПАЗ-32053-70
– транспортное средство – автобус специальный для перевозки детей марки ГАЗ-А66R33;
– транспортное средство – автобус специальный для перевозки детей марки ГАЗ-322121;
– транспортное средство – автобус специальный для перевозки детей, марки ГАЗ-322121.
4. Были переданы на прямую казенным образовательным учреждениям из казны Карачаево-Черкесской Республики: 3 (три) специальных транспортных средства для перевозки детей общей балансовой стоимостью 7 422 900 (семь миллионов четыреста двадцать две тысячи девятьсот) рублей образовательным учреждениям МКОУ СОШ аула Нижняя Теберда, МКОУ СОШ аула Хумара, МКОУ СОШ аула Кумыш.
– транспортное средство автобус для перевозки детей ПАЗ 32053-70
– транспортное средство автобус для перевозки детей ПАЗ 423470-04
– транспортное средство автобус для перевозки детей ПАЗ-423470-04
Жилищно-коммунальное хозяйство и строительство
Одной из важных задач, направленной на улучшение условий жизни населения является совершенствование жилищно-коммунальной сферы, архитектуры и градостроительства. Работа в этом направлении находится под особым контролем у администрации района.
В 2018 году введено в действие жилых домов общей (полезной) площадью 949 кв. метров, что составило 35,1 % к прошлому году (в 2017 году было введено в действие жилых домов общей (полезной) площадью 3773 кв. метра).
В 2018 году завершены работы по благоустройству 7 дворовых территорий: 4 двора многоквартирных домов в пгт. Правокубанский, 2 двора многоквартирных домов в ауле Кумыш и 1 двор многоквартирных домов в ауле Учкулан. Во дворах уложили асфальт, тротуарную плитку с бортовыми камнями, размещены скамейки, урны и фонари уличного освещения. Малые архитектурные формы на благоустройство многоквартирного дома закуплены на 1 216 900 рублей.
На сайте администрации Карачаевского муниципального района был создан раздел по благоустройству. Дизайн проектов по дворам и общественным территориям был создан управлением имущества, земельных отношений, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, контрактной службы, экономического развития, технической защиты информации и системного администрирования администрации Карачаевского муниципального района. О ходе реализации программы «Формирование комфортной городской среды».
В 12 населенных пунктах Карачаевского муниципального района облагорожены общественные территории на сумму 5 542 200 (пять миллионов пятьсот сорок две тысячи двести) рублей.
Было завершено Строительство и ввод в эксплуатацию универсальной спортивной площадки в ауле Кумыш, с размерами 60×30 метров.
В 2018 году завершено строительство пешеходного моста через реку Хурзук в аул Учкулан, разрушенного вследствие поднятия реки Хурзук, реконструкция пешеходного моста из аула Нижняя Теберда на хутор Ижаевский и ремонт пешеходного моста в ауле Джингирик.
Строительство, реконструкция, ремонт социальных объектов:
В 2018 году завершено строительство пешеходного моста через реку Хурзук в аул Учкулан, разрушенного вследствие поднятия реки Хурзук, реконструкция пешеходного моста из аула Нижняя Теберда на хутор Ижаевский и строительство нового пешеходного моста в а. Джингирик.
Планируется в этом году строительство пешеходного вантового моста в Верхняя Мара, а также ремонт пешеходного вантового моста в а. Верхняя Теберда.
Строительство нового моста на р. Худес в направлении озера Хурла Кель у местечка «Царские ворота», с одновременным устройством берегоукрепительного сооружения протяженностью – 300 метров.
Проведен ремонт внутри поселенческих дорог в. а. Каменномост, Учкулан, Хурзук, Карт Джурт, Верхняя Мара, Нижняя Мара, Хумара, Кумыш, Коста Хетагурова, Новая Теберда, Нижнняя Теберда и Верхняя Теберда общей протяженностью-15,8 км.
Проведен ремонт дорог на сенокосные угодья и пастбища от Синтинского Храма на Бруш Сырты-22 км, а Каменномост на урочище Джанукку – 20 км и от Новой Теберды до Тюз Кая около 9 км.
На 2019 год запланирован ремонт внутри сельских дорог всех населенных пунктов района.
Начата строительство ФАП а. Карт-Джурт, открытие которого запланировано на май месяц этого года.
Подготовлена проектно-сметная документация дороги в а. Нижняя Мара от региональной дороги до сельского Дома культуры, строительство которого запланировано в текущем году.
Планируется в 2019 году:
По предварительному проекту по газификации с аула Нижняя Теберда по направлению аул Учкулан провести газопровод, для улучшения жилищных условий населения.
На текущий год планируются работы по благоустройству 9 дворовых территориях, в том числе п. Правокубанский-6, а. Кумыш-2, а. Учкулан-1.
Потребительский рынок
В 2018 году населению было оказано платных услуг на сумму 117,1 млн. рублей, что составляет 113,8% к прошлому году.
Характеристика демографии организаций
и индивидуальных предпринимателей
Количество вновь зарегистрированных организаций составило 123.
Общее число индивидуальных предпринимателей составляет 115.
По состоянию на 01.01.2019 г. зарегистрировано 605 субъектов малого и среднего предпринимательства.
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) крупных и средних предприятий всех видов экономической деятельности, с численностью работающих свыше 15 человек, кроме бюджетных, страховых и кредитных организаций на 1 ноября 2018 года составил 86,6 млн. рублей. Удельный вес убыточных организаций в общем числе учитываемых предприятий составляет 25%.
Кредиторская задолженность крупных и средних предприятий с численностью работающих свыше 15 человек, кроме бюджетных, страховых и кредитных организаций, на 1 января 2019 года составила 2182,9 млн. рублей (это 120,3% к предыдущему месяцу), дебиторская задолженность на 1 января 2019 года составила 1057,8 млн. рублей (это 81,4% к предыдущему месяцу).
Рынок труда
Среднесписочная численность работников по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства (без внешних совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера) на декабрь 2018 года составляет 1849 человек или 104,8% к декабрю 2017 года. Среднемесячная заработная плата одного работника на декабрь 2018 года составляет 24277,8 рублей (рост к уровню декабря 2017 года 105,3%).
Инвестиции
Инвестиции в основной капитал за 2018 год составили 627,3 млн. рублей, что составляет 1,9% к итогу всех инвестиций по КЧР.
Сельское хозяйство
Ведущей отраслью экономики Карачаевского района является сельское хозяйство. Основой сельскохозяйственного производства в Карачаевском районе является животноводство.
В его составе представлены все основные виды сельскохозяйственных животных: скотоводство, овцеводство и коневодство. При этом ведущей отраслью животноводства является овцеводство. В первую очередь это определяется благоприятными природными предпосылками для его развития и исторически сложившимися навыками в разведении данного вида сельскохозяйственных животных.
Сельское хозяйство района представлено 6 сельскохозяйственными предприятиями, 486 крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и личными подворьями селян.
Из указанных выше хозяйств 4 хозяйства занимаются разведением племенных животных. В них содержится племенного скота:
− коров 894 голов, что составляет 127,2% к 2017 году;
− овец карачаевской породы 33 681 голов, что составляет 100,6% к 2017 году.
− лошадей карачаевской породы 551 голов, что составляет 107,6% к 2017 году, в том числе конематок 263 головы – 95,3% к 2017 году.
Посевные площади сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий составило 2707,4 га; хозяйства населения (граждане) 715,9.
Структура посевных площадей в хозяйствах всех категорий: картофель – 492 га; зерновые и зернобобовые культуры – 2,7 га; помидоры – 4,1 га; огурцы 5,2 га.
Образование
В Карачаевском муниципальном районе успешно реализуется муниципальная целевая программа «Развитие системы образования Карачаевского муниципального района на 2017 – 2020 годы». Это подпрограммы развития дошкольного, общего и дополнительного образования, развития физической культуры и спорта, организация отдыха и оздоровления детей, повышения квалификации и престижа профессии, профилактика безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних, создание условий для развития одаренности, а также для получения качественного доступного образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Развиваются новые механизмы муниципальной системы оценки качества образования и поощрения лучших педагогов, лучших учреждений образования.
Большие преобразования ведутся сегодня Федеральным центром. Они нашли свое отражение в реализации «майских» Указов Президента РФ В.В. Путина, Федерального Закона «Об образовании в РФ», Федеральных национальных проектах. С 2012 года в населенных пунктах Карачаевского муниципального района введено 615 дополнительных дошкольных мест. В том числе, в 2017 году после завершения работ по реконструкции, одновременно начали функционировать три детских сада: в селе Коста Хетагурова на 75 мест, в ауле Каменномост – на 85 мест и в пос. Правокубанский на 245 мест. Для справки: очередность детей в 2012 году составляла 275 детей. На сегодняшний день очередность детей в детские сады в возрасте от 3 до 7 лет полностью ликвидирована. По состоянию на декабрь 2018 года в районе сохраняется очередность детей в детские сады в возрасте до 3 лет и составляет 32 человека.
Функционирует 12 дошкольных образовательных учреждений, 4 дошкольных образовательных группы полного дня в формате «школа-детский сад» и 17 групп предшкольной подготовки при школах.
Численность педагогических работников дошкольных образовательных учреждений - 126 человек (основных) и 7 человек внешних совместителей. Открытие новых дошкольных мест позволило создать в районе более 100 рабочих мест.
Образовательную систему нашего района в 2018 году представляют 16 школ, в которых трудится 445 педагогических работников (основных) и 20 человек внешних совместителей. Инновационные процессы в системе образования Карачаевского муниципального района обусловлены прежде всего высоким профессионализмом педагогических работников: 246 педагогов имеют высшую квалификационную категорию, 143 – первую, победители Всероссийского конкурса лучших учителей России, внедряющих инновационные технологии – 39 чел., призеры республиканского этапа Всероссийского конкурса «Учитель года России» – 8 чел., Заслуженные учителя Российской Федерации – 3 чел., Заслуженные учителя Карачаево-Черкесской Республики – 16 чел., Почетные работники общего образования РФ – 102 чел., Отличники народного просвещения Российской Федерации – 16 чел., Народные учителя Российской Федерации – 2 чел., награжденные Почетной грамотой Российской Федерации – 3 чел.,10 – кандидатов наук, 3 – Заслуженных тренера КЧР, 1 – Заслуженный работник физической культуры и спорта, 1 – Заслуженный тренер России.
Количество обучающихся в образовательных учреждениях района составляет 2531 чел.
Главным показателем результативности обучения являются результаты государственной итоговой аттестации.
В 2017-2018 учебном году выпускников 9-х классов насчитывалось 218 человек. Все выпускники 9-х классов ОУ КМР получили аттестат об основном общем образовании, 20 из них – аттестат с отличием, что составило 9% от общего числа выпускников. Для сравнения, в прошлом 2016-2017 учебном году, 7% 9-классников окончили курс основного общего образования с отличием.
Выпускников 11-х классов насчитывалось 67 человек, 66 из них были допущены к сдаче государственной итоговой аттестации. Успешно преодолели испытания и получили аттестат о среднем общем образовании 64 человека. Не сумевших преодолеть минимальный порог по обязательным для сдачи предметам, и получить аттестат, 2 человека – это выпускники из Ново-Карачаевской и Джингирикской школ. Аттестат о среднем общем образовании с отличием и соответственно медаль «За особые успехи в учении» получили 9 выпускников. Здесь следует отметить, что в течение учебного года отслеживались все достижения претендентов: в учебе, активность и результативность участия в конкурсах, олимпиадах различного уровня. Вопрос соответствия реальных знаний обучающегося его оценкам стоит в системе образования района на особом контроле.
В 14 общеобразовательных учреждениях района организовано горячее питание. В 2-х школах (СОШ аула Нижняя Мара и СОШ аула Новая Теберда организован буфет). Всего горячим питанием охвачено 2081 обучающийся, что составляет 82,2 % от общего количества обучающихся.
На сегодняшний день общеобразовательные учреждения Карачаевского муниципального района обеспечены 14 транспортными средствами для перевозки учащихся.
В 2018 году в Карачаевском муниципальном районе проведена масштабная работа по улучшению материально-технической базы школ:
К 2018 году в Карачаевском муниципальном районе проведена масштабная работа по улучшению материально-технической базы школ:
– произведен ремонт спортивного зала СОШ а. Каменномост;
– проведена масштабная работа по реконструкции кровли здания СОШ а. Хумара;
– произведена замена системы освещения в СОШ а. Учкулан, СОШ а. Кумыш, СОШ а. Каменномост, СОШ а. Хумара, СОШ а. Нижняя Мара;
– произведен капитальный ремонт и приобретена мебель для СОШ а. Кумыш в методический кабинет. Здесь же реставрированы лестничные марши;
– установлены электрические радиаторы и полностью заменена электрическая проводка в СОШ пос. Правокубанский;
– закончен капитальный ремонт крыши СОШ а. Каменномост;
– в образовательных учреждениях района поэтапно ведется замена старой мебели на новую, соответствующую необходимым требованиям;
– приобретены 6 олимпийских борцовских ковров для спортивной борьбы в спортзалы района;
– произведен капитальный ремонт в Кумышском, Верхне-Маринском и Верхне-Тебердинском спортивных залах;
– в СОШ а. Джингирик построено новое ограждение по периметру территории учреждения;
– во всех учреждениях образования установлена автоматическая противопожарная сигнализация; заключены договора на ее обслуживание. Проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций. Приобретено 465 огнетушителя и 32 пожарных щита.
*1 раз в месяц проводятся учения в ОУ по эвакуации детей и работников школ.
– во всех школах района установлена система видеонаблюдения;
– во всех образовательных учреждениях района (СОШ и ДОУ) установлены тревожные кнопки сигнализации;
– произведен капитальный ремонт пищеблока в одном из корпусов детского сада «Теремок» с. Коста Хетагурова;
– произведена полная замена отопительной системы в детском саду «Родничок» а. Учкулан;
– установлены 3 детские площадки в Хурзукском, Учкуланском и Карт-Джуртском детских садах, подаренных Главой КЧР Р.Б. Темрезовым.
Система дополнительного образования Карачаевского муниципального района представлена объединениями дополнительного образования на базе 15 средних образовательных школ и насчитывает 1809 детей в 77 объединениях.
С 2016 года МКОУ «СОШ а. Хурзук» является республиканской пилотной площадкой для реализации деятельности Российского движения школьников (РДШ). В РДШ состоят около 117 обучающихся.
В районе в 2018 году 260 школьников приняты в ряды юнармейцев. Волонтерское движение насчитывает 337 человек. В январе 2018 года начато формирование Кибердружин (Лиги безопасного интернета) из числа обучающихся и учителей района.
В районной детско-юношеской спортивной школе тренируется 1031 детей.
По состоянию на декабрь 2018 года подготовлено спортсменов массовых разрядов – 780 человек, 1 спортивный разряд – 163 человека, кандидатов в мастера спорта – 3 человека, мастеров спорта РФ – 1 человек.
Из них в МКОУ ДОД «ДЮСШ» подготовлено спортивно-массовых разрядов – 325 человек первый спортивный разряд – 64 человека, кандидатов в мастера спорта – 3 человека, 1 – мастер спорта России.
В сдаче Всероссийских норм ГТО в Карачаевском районе в 2018 году приняли участие 157 школьников. 143 из них получили золотые значки, 10 – серебряные, 4 – бронзовые.
В Карачаевском муниципальном районе проживает 60 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них круглых сирот – 16.
На учете для обеспечения жилым помещением специализированного государственного жилищного фонда состоят 37 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа. С 2014 года жилье приобретено для 2 граждан.
По состоянию на 01.01.2019 года фонд оплаты труда за 2018 год составил 360 612,9 тыс. руб., в том числе средства на выплату заработной платы работникам образовательных учреждений Карачаевского муниципального района перечислены в полном объеме (всего с начала года объем финансирования на выплату заработной платы составил – 278 065,2 тыс. руб).
Уровень средней заработной платы педагогических работников района составил:
|
Уровень средней заработной платы педагогических работников: |
Год |
Целевой показатель 2018 год |
Достигнутый показатель 2018 год | |
|
2017 |
2018 | |||
|
Дошкольных образовательных организаций |
19 029,63 |
20 067,3 |
19 970,0 |
100,5% |
|
Общеобразовательных организаций |
20 220,10 |
21 490,2 |
21 492,0 |
100% |
|
Организаций дополнительного образования |
19 699,58 |
22 285,2 |
22 285,2 |
100% |
Численность педагогических работников, получающих единовременную денежную выплату на компенсацию расходов по оплате жилья и коммунальных услуг составляет 241 человек.
На компенсацию расходов по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам в 2018 году профинансировано 3348,0 тыс. руб., по состоянию на 30.01.2019 года кредиторская задолженность составляет 3188,6 тыс. руб., в том числе за 2016 год – 1440,0 тыс. руб., за 2018 год – 1748,6 тыс. руб.
Карачаевском муниципальном районе созданы условия для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья. Всего детей с ОВЗ в районе 51.
В 14 школах имеются спортивные залы, соответствующие необходимым требованиям. Приспособленные спортивные залы в МКОУ «СОШ аула Верхний Учкулан» и МКОУ «СОШ аула Нижняя Мара».
Все обучающиеся школ района занимаются в первую смену. Второй смены в общеобразовательных учреждениях района – нет.
Сегодня оценивая темпы развития системы образования района, могу с уверенностью утверждать, у нас есть значимые достижения и нам есть чем гордиться!
МКОУ «СОШ пос. Правокубанский» стало победителем Всероссийской выставки образовательных учреждений в 2017г., а также победителем Всероссийского конкурса «100 престижных школ России». Школа является активным участником открытой предметной олимпиады СКФО «Будущее Кавказа» (г. Хасавюрт), достойно представляя республику. Обучающиеся и учителя – постоянные участники предметных дистанционных олимпиад регионального, всероссийского и международного уровней.
МКДОУ «Детский сад «Теремок» села Коста Хетагурова по результатам конкурса «Всероссийский смотр-конкурс «Образцовый детский сад» вошло в тысячу лучших детских садов России. По итогам конкурса учреждение награждено грамотой победителя, медалью и сертификатом образовательного продукта «Инновационная среда системы дошкольного образования – 2018». Руководитель детского сада заняла 2 место в республиканском конкурсе «Лучший руководитель дошкольной образовательной организации- 2018».
МКДОУ – Центр развития ребенка, детский сад « Фатимка» пос. Новый Карачай – была экспериментальной площадкой по внедрению ФГОС ДОО, является лауреатом Всероссийского образовательного форума «Школа будущего», «100 лучших ДОУ России-2015», заведующая признана «Эффективный руководителем-2018» Невской Образовательной Ассамблеей, Лидером в области здоровьесбережения, духовно-нравственного и патриотического воспитания детей дошкольного возраста и награждена памятным знаком, сертификатом, а также дипломом лауреата Всероссийского конкурса «Лучшая дошкольная образовательная организация-2018», организованного Санкт-Петербургским центром непрерывного образования и инноваций.
МКОУ «СОШ а. Каменномост» стало победителем ежегодного конкурса лучших школ Карачаевского района в номинациях «Прорыв года-2017», «Мастерство управления и неограниченный ресурс – 2018». Сайт школы в 2018 году, будучи единственным участником от КЧР, стал победителем конкурса Общероссийских школьных сайтов. В 2018 году на базе школы открылась пилотная площадка по апробации и внедрению профессионального стандарта «Педагог-психолог (психолог сферы образования)» в КЧР. Педагоги и учащиеся школы – неоднократные победители республиканских соревнований школьников КЧР по туризму, республиканских соревнований «Школа безопасности», Всероссийских соревнований по спортивному ориентированию «Российский азимут»
В МКОУ «СОШ а. Новая Теберда» действует экспериментальная экологическая площадка. Активно ведется исследовательская и проектная деятельность, составляются видеорепортажи, действует экологическая лаборатория. Учащиеся школы ежегодно становятся победителями и призерами различных экологических конкурсов и мероприятий регионального, Всероссийского и международного уровней.
Социальная защита населения
Социальное обеспечение занимает особое место в системе государственной защиты наиболее незащищенных слоев населения и степень его развития – существенный показатель качества жизни человека.
В сфере внимания социальной защиты находится практически каждый второй житель Карачаевского района. В 2018 году обеспечивались меры социальной поддержки, предусмотренные федеральным и республиканским законодательством для 21 000 жителей района, имеющих льготный статус, что составляет 64% населения района.
В 2018 году 101 ребенок из малоимущих и многодетных семей, направлены по путевкам в оздоровительные лагеря г. Теберда, п. Домбай, из них 15 детей-инвалидов, нуждающихся в лечении, направлены в санатории г. Нальчик и г. Пятигорска.
На сумму 90 000 руб. пятнадцать (15) малообеспеченных семей и семьи с детьми-инвалидами получили продуктовые подарочные наборы и новую одежду.
В отделе по назначению детских пособий на учете к 01.01.2019 года состоит 5 460 получателей ежемесячного социального пособия. Сумма выплат составила 9 465 050 руб.
На получение пособия по уходу за ребенком до полутора лет обратились 236 человек, сумма выплат составила 20 369 351 руб., за единовременным пособием при рождении ребенка – 147 человека на сумму – 2 438 652 руб.
В соответствии с Законом КЧР от 26.12.2013 №-94 РЗ «О ежемесячной денежной выплате в случае рождения третьего ребенка и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет» выплачено пособия на 293 детей в сумме 38 100 151 руб. Выплата на 1-го ребенка, рожденного с 01.01.2018 составила 5 990 830 на 82 получателя.
Выплата регионального материнского капитала в размере 105 506 рублей на сумму 6 661 798 рублей получили 34 семьи.
В отделе жилищных субсидий мерами социальной поддержки пользовались 10 551 житель района. Выплачено ЕДК на сумму 67 709 328 руб.
Своевременно выплачены ежемесячные денежные выплаты льготным категориям граждан. На 1 870 получателя выплачено ЕДВ на сумму 9 173 645 руб.
В отделе бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» в 2018 году выплачено 28 гражданам на сумму 158 941 руб.
Можно с полной уверенностью сказать, что социальная защита населения является динамично развивающимся сектором социальной сферы района. Решаемые в этой сфере Управлением социальной защиты населения задачи отличаются многогранностью и сложностью. Вместе с тем, работа по модернизации социального обслуживания, социального обеспечения только в самом начале, а оценку этой работе дадут граждане, получатели социальных услуг.
Культура
Наша важнейшая задача – сохранить национальные культурные традиции народов, живущих на территории района.
На территории Карачаевского района функционируют 18 Домов культуры, 15 сельских библиотек и отдел культуры и централизованной библиотечной системы со своими подведомственными учреждениями.
За 2018 год было проведено 2687 культурно-массовых мероприятий, что на 29 мероприятий больше чем в прошлом году, в них принимали участие 50460 человек. Также увеличилось количество клубных формирований и количество участников в них. Во всех клубных учреждениях действуют 239 формирований, что на 3 формирования больше чем в прошлом году, соответственно увеличилось и количество участников формирований, в них задействовано 2686 человека.
Говоря, о материально технической базе надо отметить, что муниципальному казенному учреждению культуры «Межпоселенческое социально-культурное объединение» отдела культуры и централизованной библиотечной системы администрации Карачаевского муниципального района были выделены деньги из федерального бюджета на укрепление материально-технической базы в сумме 741 000 рублей. Также муниципальное казенное учреждение культуры «МСКО» в очередной раз стала обладателем гранта в 100 000, рублей став одним из лучших учреждений КЧР. Муниципальному казенному учреждению культуры «Районная централизованная библиотечная система» отдела культуры и ЦБС АКМР выделены деньги из республиканского бюджета на сумму 57 730 рублей на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Карачаевского муниципального района к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, на сумму 9 000 рублей на пополнение книжного фонда.
Ведущий методист муниципального казенного учреждения культуры «Межпоселенческое социально-культурное объединение» Каракетова М.А. стала одним из лучших работников культуры КЧР и стала обладателем гранта в 50 000 рублей.
Заработная плата работников культуры за январь 2018 года – 20 810 рублей, февраль – 21 079 рублей.
Самым ярким мероприятием этого года было мероприятие, посвященное открытию нового Дома культуры в ауле Хурзук, в котором принял участие и Глава Республики Рашид Темрезов.
21.04.2018 впервые в КЧР прошел международный многожанровый конкурс-фестиваль искусств «Южная волна 2018». По итогам конкурса стали победителями в номинациях «эстрадный вокал», «народный вокал». Лауреатом 3-степени в номинации «эстрадный вокал».
08.05.2018 заняли 2 место в Республиканском вокальном конкурсе патриотической песни «Кто, если не мы….», посвященном 73-ей годовщине Победы в Великой Отечественной войне.
18.05.2018 стали победителем в номинации «За сохранение исполнительских традиций» в Республиканском фестивале-конкурсе игры на национальной гармонике и доуле «Сердце моего народа в глубине певучих клавиш».
20.05.2018 в г. Кропоткин в Международном фестивале-конкурсе вокальных и хореографических коллективов «Люблю тебя, мой край!» заняли 2 место.
22.05.2018 в г. Усть-Джегута в региональном этапе Всероссийского конкурса детского и юношеского творчества «Земля талантов» стали обладателями Диплома Лауреата 3 степени.
27.06.2018 в Республиканском фестивале-конкурсе ВИА вокально-эстрадных групп и солистов «Драйв» победители в номинации «Память 1941-1945».
Большое внимание в этом году было уделено антинаркотическим мероприятиям. Все Дома культуры сельских поселений еженедельно сдавали отчеты и фото, видео материалы о проведенных антинаркотических мероприятиях.
Насыщенно проходят мероприятия, посвященные Дню возрождения карачаевского народа, проводятся различные конкурсы, праздничный концерт, конно-спортивные мероприятия.
Издана Книги Памяти, посвященной депортации Карачаевского народа.
Здравоохранение
Главными задачами отрасли «Здравоохранения» являются: улучшение здоровья населения на основе повышения качества и доступности медицинской помощи, профилактика заболеваний и пропаганда здорового образа жизни. В соответствии с законодательством, администрация Карачаевского муниципального района осуществляет полномочия по созданию условий для оказания медицинской помощи населению на территории района.
Обслуживаемое население Карачаевского района составляет 31871 человек. Из них: численность лиц трудоспособного возраста – 18632 человека, старше трудоспособного возраста – 5661 человек, детей до 18 лет – 7578 человек:
из них детей до 1-го года – 334 ребенка.
В 2018 году к Республиканскому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Карачаевская центральная городская и районная больница» в качестве структурного подразделения была присоединена Правокубанская участковая больница.
В настоящее время в системе здравоохранения Карачаевского муниципального района функционируют:
Правокубанская участковая больница на 10 круглосуточных коек и 5 коеек дневного стационара;
Учкуланская участковая больница на 4 круглосуточные койки и 5 коек дневного пребывания;
5 врачебных амбулаторий;
11 фельдшерско-акушерских пунктов.
Численность работающих в системе здравоохранения на территории Карачаевского муниципального района составляет 194 человека, в том числе: 13 врачей, 91 сотрудник среднего медицинского персонала, 30 сотрудников младшего медицинского персонала, 60 сотрудников прочего персонала.
В 2018 году в районе было госпитализировано – 645 человек. На амбулаторном приеме обслужено: врачами 12653 человек; фельдшерами – 22885 человек.
В 2018 году прошли диспансеризацию 6911 человек, из них 3332 составляют дети.
В 2018 году введен в эксплуатацию ФАП а. Верхний Каменномост. В Правокубанской участковой больнице оборудовано и подготовлено к открытию отделение паллиативной помощи населению на 10 коек.
В ауле Кумыш подготовлено здание для амбулаторий с дневным пребыванием пациентов, в настоящее время готовятся документы по передаче части здания в ЦГРБ
По мере возможности администрация района будет оказывать дальнейшее содействие в улучшении парка автомобилей скорой помощи.
За всеми цифрами и результатами стоит повседневный труд людей, работающих на благо нашего района. Задачи, с которыми нам удалось справиться в отчетном году, решены при самом непосредственном участии населения, благодаря нашей совместной работе с главами поселений, депутатским корпусом района, руководителями предприятий, предпринимателями, трудовыми коллективами и общественными организациями.
Впереди у нас напряженное время, связанное со сложной экономической ситуацией, требующее от нас принципиально новых решений для повышения эффективности бюджетной политики.
Конечно, не все вопросы еще решены, и жизнь постоянно ставит перед нами все новые и новые задачи. Разумеется, хочется сделать больше и лучше. Сегодня мы не только подводим итоги прошедшего года и отмечаем достигнутые успехи, но и ставим задачи на будущее. В 2019 году нам предстоит не менее сложная, чем в прошлом году, работа. Но итоги социально-экономического развития свидетельствуют о наличии предпосылок к росту экономики и повышению уровня и качества жизни населения.
Сегодня у всех ветвей власти задача одна – сохранение стабильности и мира: социального, экономического и политического, а значит работать нужно так, чтобы жизнь людей становилась еще лучше, а район наращивал свои позиции, оставаясь опорным для общей экономики и социального благополучия нашей республики. Основными перспективными задачами для района остаются:
− повышение уровня качества жизни населения;
– повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг;
– организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в муниципальном бюджетном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаевском муниципальном районе»;
– увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
− продолжение работы по привлечению дополнительных доходов в бюджет района, обеспечение полноты и своевременности поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Карачаевского муниципального района и недопущение роста недоимки по налоговым и неналоговым платежам во все уровни бюджета;
− продолжение работы по оптимизации бюджетных расходов;
– мониторинг поступления и расходования средств консолидированного бюджета района;
− наращивание собственных источников формирования местного бюджета за счет эффективного использования земель и муниципальной собственности;
– понижение финансовой зависимости района от внешнего финансирования;
− реализация муниципальных программ;
− повышение реальных доходов, уровня жизни и занятости населения;
− создание условий для развития сельскохозяйственного производства;
− развитие социальной инфраструктуры района;
− активизация экономического роста;
− повышение уровня инвестиционной активности;
− поддержка малого и среднего предпринимательства;
– создание новых рабочих мест.
Хотелось бы отметить, что для решения поставленных задач в непростых условиях сегодняшнего времени нам необходимо обеспечить четкое взаимодействие органов местного самоуправления района и поселений, организаций и учреждений, работающих на территории нашего района.
И я уверен, что при поддержке руководства Республики мы сумеем их решить и сделаем наш район более комфортным, уютным и привлекательным для проживания.
В завершении выступления хочу выразить слова благодарности Правительству Карачаево-Черкесской Республики, Народному Собранию (Парламенту) Карачаево-Черкесской Республики, депутатам Совета Карачаевского муниципального района, Главам сельских и городских поселений, населению района, руководителям предприятий и учреждений Карачаевского муниципального района за содействие и помощь в становлении и развитии Карачаевского муниципального района.
Отдельную благодарность хочу адресовать Главе Карачаево-Черкесской Республики Рашиду Бориспиевичу Темрезову за постоянную поддержку и помощь району, за признание труда жителей района.
Спасибо всем и каждому в отдельности! Давайте и дальше вместе идти по пути развития.
Желаю всем Вам в новом трудовом году крепкого здоровья, семейного благополучия, чистого светлого неба, стабильности, уверенности в завтрашнем дне, взаимопонимания и удачи.
Название: Доклад Главы администрации Карачаевского муниципального района об итогах социально-экономического развития Карачаевского муниципального района за 2018 год
