Постановление №387 Об утверждении административного регламента предоставления муници-пальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для сдачи в аренду» на территории
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА
АДМИНИСТРАЦИЯ КАРАЧАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.07.2012 г. Карачаевск № 387
Об утверждении административного регламента предоставления муници-пальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для сдачи в аренду» на территории Карачаевского муниципального района.
В целях совершенствования порядка работы с документами по предоставлению объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для сдачи в аренду, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ, от 26.01.1996 № 14-ФЗ, от 26.11.2001 № 146-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Карачаевского муниципального района от 30.12.2011 № 668 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) администрацией Карачаевского муниципального района», рассмотрев проект административного регламента муниципальной услуги отдела экономического развития, имущества и земельных отношений администрации Карачаевского муниципального района по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для сдачи в аренду, на территории Карачаевского муниципального района и в целях обеспечения информационной открытости деятельности органов местного самоуправления и повышения качества и доступности предоставляемых ими муниципальных услуг
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для сдачи в аренду» согласно приложению.
2
2. Обнародовать настоящее постановление.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Карачаевского муниципального района, курирующего отдел экономического развития, имущества и земельных отношений администрации Карачаевского муниципального района.
Исполняющий обязанности Главы
администрации Карачаевского
муниципального района А.А.Динаев
Приложение к постановлению
администрации Карачаевского
муниципального района
от 19.07.2012 № 387
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для сдачи в аренду» на территории Карачаевского муниципального района.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента:
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для сдачи в аренду» (далее - административный регламент), разработан в целях повы-шения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для сдачи в аренду», создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, сроках и последовательности выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, формах контроля за его исполнением, а также о досудебном порядке обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу. Предметом регулирования административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями и отделом экономического развития, имущественных и земельных отношений администрации Карачаевского муниципального района (далее - отдел), связанные с предоставлением информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для сдачи в аренду на территории Карачаевского муниципального района.
1.2. Описание заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги:
1.2.1. Претендентами, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются физические и юридические лица.
2
1.2.2. От имени физических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать:
- законные представители (родители, усыновители, попечители опе-куны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.2.3. От имени юридических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с Законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, а также представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги:
1.3.1. Место нахождения отдела: г. Карачаевск, ул. Чкалова,1;
почтовый адрес: 369200 г.Карачаевск, улица Чкалова,1 тел. 8 (87879) 2-27-17.
1.3.2. График (режим) приема заинтересованных предоставления муниципальной услуги должностными лицами отдела:
понедельник – четверг: с 9.00 до 13.00;
пятница – неприемный день;
суббота, воскресенье: выходной.
1.3.3. Справочные телефоны:
телефон начальника отдела: 8 (87879) 2-27-17;
факс: 8 (878-79) 2-75-14.
1.3.4. Адрес интернет-сайта администрации Карачаевского муници-пального района:
- www. Карачаевский-район. рф;
- электронной почты отдела: А22717@yandex.ru.
1.3.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:
- непосредственно специалистами отдела при личном обращении;
- с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
- публикации в средствах массовой информации.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
В любое время с момента приема документов, указанных в пункте 2.6.2. административного регламента, заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления муниципальной услуги
3
при помощи телефона, средств информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», электронной почты или посредством личного посещения отдела;
1.3.6. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
- график приема граждан;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации Карачаевского муниципального района.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
«Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для сдачи в аренду».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел.
2.2.2. В процессе предоставления муниципальной услуги отдел взаимодействует с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике;
- Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Карачаево-Черкесской Республике (далее МИФНС № 5);
- администрациями городских и сельских поселений;
- коммунальными службами;
- средствами массовой информации.
2.2.3. Отдел не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате
4
предоставления таких услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденные Правительством Российской Федерации, Правительством Карачаево-Черкесской Республики, Советом Карачаевского муниципального района.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом оказания муниципальной услуги является представление заявителям информации об объектах, предназначенных для сдачи в аренду, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3.1. Объем сведений, предоставляемых заявителю.
Заявителю предоставляются следующие сведения об объекте, предназначенном для сдачи в аренду:
- наименование;
- адрес;
- функциональное назначение;
- перечень номеров помещений (при наличии);
- площадь, предназначенная для сдачи в аренду;
- наличие обременений.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. При письменном обращении или обращении в электронном виде предоставление информации об объектах недвижимости осуществляется в течение 30 дней с даты регистрации заявления.
2.4.2. В общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработку документов, предусмотренных администр-ативным регламентом.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
Федеральный закон от 25.10. 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
Федеральный закон Российской Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
5
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 09.12.2003 № 61-РЗ «Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республике»;
Устав Карачаевского муниципального образования;
положение «О порядке приватизации земельных участков, находящихся в границах Карачаевского муниципального района» утвержденное решением Совета депутатов Карачаевского муниципального района от 30.03.2011 № 6;
постановление администрации Карачаевского муниципального района от 30.12.2011 № 668 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) администрацией Карачаевского муниципального района»;
административный регламент;
иные федеральные законы, соглашения федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, другие республиканские законы, а также иные нормативные правовые акты Российской Федерации и органов власти Карачаево-Черкесской Республики и Карачаевского муниципального района.
2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги:
- для получения услуги заявители направляют в отдел заявление (далее- заявление), оформленное в свободной форме или на бланке по форме, приведенной в приложениях 1 и 2 к административному регламенту;
- в случае, если заявитель в письменном заявлении просит выдать информацию ему лично, то указанная информация предоставляется отделом при предъявлении заявителем - физическим лицом документа, удостоверяющего личность, а представителем заявителя - юридического лица документов, подтверждающих полномочия представителя и регистрацию юридического лица.
Заявление должно содержать:
1) сведения о заявителе, в том числе:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или наименование юридического лица, дата его государственной регистрации, основной государственный регистрационный номер, адрес места нахождения;
- сведения о документах, уполномочивающих представителя физического лица или юридического лица подавать от их имени заявление;
2) наименование объекта недвижимого имущества, предназначенного для сдачи в аренду, в отношении которого запрашивается информация;
3) подпись заявителя - физического лица либо руководителя юридического лица, иного уполномоченного лица;
6
4) в заявлении может содержаться просьба о выдаче информации заявителю лично при его обращении или направлении её по почте. При отсутствии в заявлении указания на способ получения заявителем информации ответ ему направляется по почте;
5) в случае необходимости заявитель прилагает к заявлению документы и материалы либо их копии.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов
В приеме документов заявителю может быть отказано по следующим основаниям:
- отсутствие одного из документов, указанных в пункте 2.6. административного регламента;
- несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в пункте 2.6. по форме или содержанию требованиям действующего законодательства,
также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.8. Перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Отдел приостанавливает оказание услуги в случае:
- не полного исполнения заявителем требований, установленных в пункте 2.6. административного регламента;
- наличия информации в запросе, не поддающейся прочтению;
- отсутствия скрепленной печатью организации подписи руководителя юридического лица, запрашивающего информацию, в запросах, оформлен-ных не на официальных бланках организаций.
При этом заявителю направляется сообщение о приостановлении процедуры оказания муниципальной услуги и необходимости предоставления дополнительных документов.
2.8.2. Отдел не принимает запрос к рассмотрению в случае:
- отсутствия сведений о фамилии физического лица, запрашивающего информацию;
- отсутствия сведений об адресе регистрации по месту жительства физического лица, запрашивающего информацию, и адресе для направления этой информации;
- отсутствия сведений о наименовании либо адресе юридического лица, запрашивающего информацию, либо о наименовании должности или фамилии руководителя этого юридического лица;
- отсутствия подписи руководителя юридического лица, запраши-вающего информацию, в запросах, оформленных на официальных бланках организации;
7
- наличия в заявлении не нормативной лексики и оскорбительных высказываний.
2.9. Размер платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги:
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги:
1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
2. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя:
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги – не более 20 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.12.1. Прием граждан для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы, указанному в пункте 1.3.2. административного регламента.
2.12.2. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам. Помещения снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств, должностей должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу. Каждое помещение для предоставления муниципальной услуги оснащается телефоном, ксероксом, принтером.
2.12.3. Рабочие места работников, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер) и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги).
2.12.4. Место для ожидания личного приема должно соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуется стульями, столами,
обеспечивается канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
2.12.5. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
8
2.12.6. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.13.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- обеспечение предоставления муниципальной услуги с использо-ванием возможностей республиканской государственной информационной системы «Реестр государственных услуг Карачаево-Черкесской Республики» и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации Карачаевского муниципаль-ного района.
2.13.2. Показатели качества муниципальной услуги:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги;
- сокращение количества обращений и продолжительности сроков взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
2.14.1. Информирование заинтересованных лиц осуществляется бесплатно.
2.14.2. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на прием к должностному лицу. Предварительная запись может
осуществляться заявителем при личном обращении или с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты. При предвари-
тельной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время посещения. Заявителю сообщается дата и время приёма.
9
2.14.3. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее МФЦ).
2.14.4. Заявителям предоставляется возможность получения информа-ции о предоставляемой муниципальной услуге, форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги в электронном виде на официальном сайте администрации Карачаевского муниципального района и республиканской государственной информационной системы «Реестр государственных услуг Карачаево-Черкесской Республики» и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
2.14.5. Интернет-обращения поступают в отдел через официальный сайт администрации Карачаевского муниципального района, а также через республиканскую государственную информационную систему«Реестр государственных услуг Карачаево-Черкесской Республики» и федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» путем заполнения заявителем специальной формы. Интернет-обращение распечатывается, и дальнейшее обращение с ним ведется как с письменным обращением.
2.14.6. Ответ на электронное обращение направляется в форме электронного документа или в ином виде, удобном для заявителя.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения администра-тивных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Последовательность административных действий (процедур)
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов;
- проверка документов, предоставленных заявителем;
- осуществление межведомственного взаимодействия по получению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
- способ фиксации результата;
- выдача документов или письма об отказе.
3.1.2. Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме,
представленной в приложении 3 к административному регламенту.
3.2. Приём и регистрация документов
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является
личное обращение заявителя или поступление документов по почте, через МФЦ, направление заявления в форме электронного документа с
10
использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации Карачаевского муниципального района либо республиканской государственной информационной системы «Реестр государственных услуг Карачаево-Черкесской Республики» и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
3.2.2. Направление документов по почте.
Специалист отдела, ответственный за регистрацию входящей и исходящей документации, вносит в электронную базу данных учета входящих в отдел документов запись о приеме документов, в том числе:
- регистрационный номер;
- дату приема документов;
- наименование заявителя;
- наименование входящего документа;
- дату и номер исходящего документа заявителя.
На заявлении заявителя проставляется штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и дата поступления документов.
3.2.3.Представление документов заявителем при личном обращении.
Специалист отдела, ответственный за прием документов:
- устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность;
- проводит проверку документов, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента.
3.2.4. При установлении фактов несоответствия заявления и (или) прилагаемых документов установленным требованиям специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.5. Если имеются основания для отказа в приеме заявления, но заявитель настаивает на его принятии, специалист отдела в течение 5 рабочих дней после регистрации заявления направляет заявителю письменное уведомление об отказе в рассмотрении заявления с указанием причин отказа и возможностей их устранения. Уведомление об отказе в рассмотрении заявления передается лично заявителю или его законному представителю либо направляется заявителю по почте по адресу, указанному в заявлении.
3.2.6. Специалист отдела передает документы на регистрацию специалисту отдела, ответственному за регистрацию входящей и исходящей документации, который фиксирует получение документов путем внесения
регистрационной записи в электронную базу данных учета входящих документов, указывая:
- регистрационный номер;
- дату приема документов;
11
- наименование заявителя;
- наименование входящего документа;
- дату и номер исходящего документа заявителя.
На заявлении проставляет штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документов.
3.2.7.Специалист отдела, ответственный за регистрацию входящей и исходящей документации, передаёт начальнику отдела все документы в день их поступления.
3.2.8. Регистрация документов осуществляется специалистом в день поступления документов.
3.2.9.Общий максимальный срок приема документов от физических лиц не должен превышать 20 минут.
3.3. Рассмотрение представленных документов
3.3.1. Основанием для начала действия является регистрация документов, представленных заявителем. После регистрации заявление с приложением документов направляется на рассмотрение начальнику отдела.
Начальник отдела в течение рабочего дня со дня регистрации заявления рассматривает его и определяет специалиста отдела ответственным исполнителем по данному обращению.
3.3.2.Специалист отдела в течение 5 рабочих дней со дня получения документов проводит проверку достоверности представленных документов и готовит предложения о возможности предоставления муниципальной услуги по данному заявлению.
3.3.3.В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо факта их недостоверности, специалист отдела должен уведомить заявителя о неточности, назвать недостоверные данные и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 3-х рабочих дней со дня уведомления. В случае, если в течение 3-х рабочих дней указанные замечания заявителем не устранены, специалист отдела готовит письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.4.Максимальное время, затраченное на административное действие, не должно превышать 14 дней.
3.4. Осуществление межведомственного взаимодействия по получению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по межведомственному взаимодействию является обращение заявителя в
отдел с заявлением и документами, предусмотренными пунктом 2.6. административного регламента.
3.4.2. Межведомственное взаимодействие осуществляется отделом:
1) Управлением Федеральной службы государственной регистрации,
12
кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике в части получения кадастрового паспорта земельного участка;
2) МИФНС № 5 в части получения сведений о государственной регистрации юридического лица и предпринимателя без образования юридического лица (далее – уполномоченные органы).
3.4.3. Межведомственное взаимодействие включает в себя направление специалистом отдела запросов в уполномоченные органы и получение от указанных органов документов, необходимых для предоставления заявителю муниципальной услуги.
3.4.4. Последовательность административных действий по межве-домственному взаимодействию отражена в блок-схеме, представленной в приложении 4 к настоящему административному регламенту.
3.4.5. Межведомственное взаимодействие осуществляется с исполь-зованием средств почтовой (курьерской доставкой), факсимильной связи, электронной почты, посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее-СМЭВ). Направление запроса средствами факсимильной связи осуществляется с последующей досылкой запроса в письменной форме, с курьерской доставкой либо почтовым отправлением. Посредством СМЭВ запрос формируется и направляется в адрес уполномоченных органов в автоматизированном режиме.
3.4.6. Запросы по межведомственному взаимодействию формируются и отправляются специалистом отдела в течение одного рабочего дня с даты получения заявления заявителя.
3.4.7. Уполномоченные органы представляют запрашиваемые доку-менты в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента получения запроса.
3.4.8. Результатом административной процедуры является получение отделом документов, необходимых для предоставления заявителю муници-пальной услуги.
3.5. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги:
3.5.1. Заявителю предоставляются следующие сведения об объекте, предназначенном для сдачи в аренду:
- наименование;
- адрес;
- функциональное назначение;
- перечень номеров помещений (при наличии);
- площадь, предназначенная для сдачи в аренду;
- наличие обременений.
3.5.2. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
13
1) на официальном сайте администрации Карачаевского муници-пального района в сети Интернет следующие информационные материалы:
- информация о порядке предоставления услуги в текстовом виде;
- бланки заявлений о предоставлении информации и образцы их заполнения;
- информация о местонахождении, почтовом адресе, официальном адресе электронной почты, номерах телефона и факса;
- информация о контактных телефонах;
- график работы.
2) информирование граждан о порядке оказания муниципальной услуги организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится путем привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном интернет-сайте администрации Карачаевского муниципаль-ного района;
-индивидуальное информирование обеспечивается специалистами отдела в форме устного информирования и письменного информирования (по почте или электронной почте).
3) при ответе на телефонные звонки и устные обращения специалист отдела подробно информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Специалист отдела осуществляет информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы отдела;
- о справочных телефонах специалистов отдела;
- об адресе официального сайта администрации Карачаевского муни-ципального района в сети Интернет, адресе электронной почты отдела;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по воп-росам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;
- о порядке, форме и месте размещения указанной выше информации.
4) если специалист отдела, принявший звонок, не имеет возможности самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту, или же он должен сообщить заявителю телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
5) сроки предоставления муниципальной услуги:
- при письменном обращении или обращении в электронном виде предоставление информации об объектах недвижимости осуществляется в течение 30 дней с даты регистрации заявления.
14
3.6. Способ фиксации результата
Фиксирующим фактором при предоставлении муниципальной услуги является включение в журнал регистрации исходящей корреспонденции, отправленной информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для сдачи в аренду заявителю, при письменном обращении или обращении в электронном виде.
3.7 Выдача документов или письма об отказе
3.7.1. Результат предоставления муниципальной услуги выдается лично заявителю или его законному представителю либо направляется почтой по указанному адресу в заявлении.
3.7.2. При получении документов лично заявитель либо его законный представитель расписывается на документе, который остается в отделе, и ставит дату получения.
3.7.3. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 30 дней с момента регистрации заявления.
3.7.4. В случаях, установленных пунктом 2.8. административного регламента, специалист отдела подготавливает письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно содержать основания отказа с указанием возможностей их устранения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляет начальником отдела.
4.2. Специалисты, ответственные за исполнение муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в административном регламенте. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
4.2.1. Специалист отдела несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования,
полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдения требований к документам, за правильность выполнения процедур по приему, контроль за соблюдением требований к составу документов.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет начальник отдела в форме регулярных проверок
15
соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативно правовых актов Российской Федерации и Карачаевского муниципального района. По результатам проверок начальник отдела дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение. Периодичность осуществления текущего контроля – ежемесячно.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании индивидуальных правовых актов отдела и обращений заинтересованных лиц в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов, а также проверки исполнения положений административного регламента.
4.5. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
4.6. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги индивидуальным правовым актом отдела формируется комиссия, председателем которой является начальник отдела. В состав комиссии включаются муниципальные служащие отдела.
Комиссия имеет право:
- разрабатывать предложения по вопросам предоставления муници-пальной услуги;
- привлекать к своей работе экспертов, специализированные консуль-тационные, оценочные и иные организации.
Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к
дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.9. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые, предусмотренные действующим законодательством, формы контроля за
деятельностью отдела администрации Карачаевского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги.
16
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или служащих
5.1. Действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, служащих отдела, решения, принятые ими в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должност-ного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу (приложение 5 к административному регламенту). Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункци-ональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации Карачаевского муниципального района, республиканской
17
государственной информационной системы «Реестр государственных услуг Карачаево-Черкесской Республики» и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципаль-ную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
18
2) отказывает в удовлетворении жалобы (приложение 6 к администра-тивному регламенту);
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7. административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заместитель Главы администрации-
управляющий делами администрации
Карачаевского муниципального района Т.Х.Хубиева
Приложение 1
к административному
регламенту
Форма заявления физического лица
Главе администрации Карачаевского
муниципального района
Заявление
о предоставлении информации об объекте недвижимого имущества, находящегося в собственности Карачаевского муниципального района, предназначенного для сдачи в аренду
от _______________________________________________________________,
(Фамилия, имя, отчество физического лица )
зарегистрированного по адресу:__________________________________
_____________________________________________________________
тел._______________
Прошу предоставить информацию об объекте- (наименование объекта, характеристики, позволяющие его идентифицировать) недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, предназначенных для сдачи в аренду.
Адрес места проживания___________________________________________
____________________ ___________________________
подпись Ф.И.О.
"___" _________ 20__ г.
Способ получения информации - (почтовое отправление, лично, в электронном виде).
Адрес электронной почты (в случае получения информации в электронном виде).
Приложение 2
к административному
регламенту
Форма заявления юридического лица
Главе администрации Карачаевского
муниципального района
Заявление
о предоставлении информации об объекте недвижимого имущества, находящегося в собственности Карачаевского муниципального района и предназначенного для сдачи в аренду
от _______________________________________________________________,
(наименование юридического лица, дата его государственной регистрации, основной государственный регистрационный номер)
Прошу предоставить информацию об объекте - (наименование объекта, характеристики, позволяющие его идентифицировать) недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, предназначенных для сдачи в аренду.
Адрес места нахождения:_________________________________________,
тел. ______________.
Наименование должности руководителя, подпись, ФИО руководителя.
Подпись руководителя юридического лица скрепляется печатью организации в случае оформления заявления не на официальном бланке организации
Приложение 3
к административному
регламенту
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
 |
Есть основания
 |
 |
Нет оснований
 |
|
Приложение 4
к административному
регламенту
Блок – схема административной процедуры «Осуществление межведомственного взаимодействия по получению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги»
 | |||||
 | |||||
 | |||||
 | |||||
Приложение 5
к административному
регламенту
ОБРАЗЕЦ
ЖАЛОБЫ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)
____________________ (наименование отдела)
_____________________________________________________________________________И ЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
Исх. от _____________ N ____ Наименование ____________
(наименование отдела)
Жалоба
* Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица:_________________________________________________________________________
* Местонахождение юридического лица, физического лица _____________________________________________________________________________
(фактический адрес)
Телефон: _____________________________________________________________________
Адрес электронной почты: ______________________________________________________
Код учета: ИНН _______________________________________________________________
* Ф.И.О. руководителя юридического лица ________________________________________
* на действия (бездействие):
_____________________________________________________________________________
(наименование органа или должность, ФИО должностного лица органа)
* существо жалобы:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием) со ссылками на пункты регламента)
Поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.
Перечень прилагаемой документации
МП
(подпись руководителя юридического лица, физического лица)
Приложение 6
к административному
регламенту
ОБРАЗЕЦ
РЕШЕНИЯ ___________(наименование отдела) ___________________________________________________________________________ ПО ЖАЛОБЕ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ОТДЕЛА
ИЛИ ЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
Исх. от _______ N _________
РЕШЕНИЕ
по жалобе на решение, действие (бездействие)
органа или его должностного лица
Наименование органа или должность, фамилия и инициалы должностного лица органа, принявшего решение по жалобе: _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица, обратившегося с жалобой ______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Номер жалобы, дата и место принятия решения: ____________________________________
_____________________________________________________________________________
Изложение жалобы по существу: _________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Изложение возражений, объяснений заявителя: ____________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УСТАНОВЛЕНО:
фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом или должностным лицом, рассматривающим жалобу: _______________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения жалобы:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался орган или должностное лицо при принятии решения, и мотивы, по которым орган или должностное лицо не применили законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылался заявитель:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
На основании изложенного
2
РЕШЕНО:
1. ___________________________________________________________________________
(решение, принятое в отношении обжалованного
_____________________________________________________________________________
действия (бездействия), признано правомерным или неправомерным полностью
_____________________________________________________________________________
или частично, или отменено полностью или частично)
2.____________________________________________________________________________
(решение принято по существу жалобы: удовлетворена
или не удовлетворена полностью или частично)
3. ___________________________________________________________________________
(решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения решения по жалобе)
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.
Копия настоящего решения направлена по адресу:_________________________________
_____________________________________________________________________________
__________________________________ _________________ _______________________
(должность лица уполномоченного, (подпись) (инициалы, фамилия)
принявшего решение по жалобе)
_____________________________________________________________________________
Количество показов: 949
