Постановление №389 Об утверждении административного регламента предоставления муници-пальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для создания фе
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА
АДМИНИСТРАЦИЯ КАРАЧАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.07.2012 г. Карачаевск № 389
Об утверждении административного регламента предоставления муници-пальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства» на территории Карачаевского муниципального района.
В целях совершенствования порядка работы с документами по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства, в соответствии с Федеральным законам от 25.10. 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ, от 26.01.1996 № 14-ФЗ, от 26.11.2001 № 146-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Федеральным законом от 11.06.2003 №74-ФЗ "О крестьянском (фермерском)хозяйстве", Федеральным законом Российской Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 27.07.2010 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Карачаевского муниципального района от 30.12.2011 № 668 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) администрацией Карачаевского муниципального района», рассмотрев проект административного регламента муниципальной услуги отдела экономического развития, имущественных и земельных отношений администрации Карачаевского муниципального района по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства на территории Карачаевского муниципального района и в целях обеспечения информационной открытости деятельности органов местного
2
самоуправления и повышения качества и доступности предоставляемых ими муниципальных услуг,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муници-пальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства» согласно приложению.
2. Обнародовать настоящее постановление.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Карачаевского муниципального района, курирующего отдел экономического развития, имущества и земельных отношений администрации Карачаевского муниципального района.
Исполняющий обязанности Главы
администрации Карачаевского
муниципального района А.А.Динаев
Приложение к постановлению
администрации Карачаевского
муниципального района
от 19.07.2012 № 389
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства» на территории Карачаевского муниципального района.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент администрации Карачаевского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства» (далее-ад-министративный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства», создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, сроках и последовательности выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, формах контроля за его исполнением, а также о досудебном порядке обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу. Предметом регулирования административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями и отделом экономического развития, имущества и земельных отношений администрации Карачаевского муниципального района (далее- отдел), связанные с предоставлением земельных участков, для создания фермерского хозяйства в аренду на территории Карачаевского муниципального района.
2
1.2. Описание заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги
1.2.1. Претендентами, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются физическое и юридические лица.
1.2.2. От имени физических лиц заявления о предоставлении муници-пальной услуги могут подавать:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны, попе-чители) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.2.3. От имени юридических лиц заявления о предоставлении муници-пальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с Законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, а также представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Место нахождения отдела: г. Карачаевск, ул. Чкалова,1;
почтовый адрес: 369200 г. Карачаевск, улица Чкалова,1 тел. 8 (87879) 2-27-17.
1.3.2. График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги должностными лицами отдела:
понедельник – четверг: с 9.00 до 13.00;
пятница - неприемный день;
суббота, воскресенье - выходной.
1.3.3. Справочные телефоны:
телефон начальника отдела: 8 (87879) 2-27-17;
факс: 8 (878-79) 2-75-14.
1.3.4. Адрес интернет-сайта администрации Карачаевского муници-пального района:
- www.Карачаевский-район.рф;
- электронной почты отдела: А22717@yandex.ru.
1.3.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:
- непосредственно специалистами отдела при личном обращении;
- с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
- публикации в средствах массовой информации.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
3
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
В любое время с момента приема документов, указанных в пункте 2.6.2. административного регламента, заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления муниципальной услуги
при помощи телефона, средств информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», электронной почты или посредством личного посещения отдела;
1.3.6.На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
- график приема граждан;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) специалис-тов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации Карачаевского муниципального района.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
«Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства ».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел.
2.2.2. В процессе предоставления муниципальной услуги отдел взаимодействует с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике;
- Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Карачаево-Черкесской Республике (далее МИФНС № 5);
- администрациями городских и сельских поселений;
- коммунальными службами;
- средствами массовой информации.
2.2.3. Отдел не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы
4
местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденные Правительством Российской Федерации, Правительством Карачаево-Черкесской Республики, Советом Карачаевского муниципального района;
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:
1) издание постановления о предоставлении земельного участка в аренду;
2) издание постановления о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно;
3) заключение договора аренды земельного участка;
4) заключение договора купли-продажи земельного участка;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Прием и регистрация заявления и документов, указанных в пункте 2.6.2. настоящего административного регламента, осуществляется в день подачи заявления.
2.4.2. Размещение объявления в средствах массовой информации о намерениях предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства в аренду, на территории Карачаевского муниципального района в течение месяца с даты регистрации такого заявления.
2.4.3. Подготовка проекта постановления о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства в аренду на территории Карачаевского муниципального района осуществляется в течение недели с момента получения схемы расположения земельного участка.
2.4.4. Проект постановления о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства в аренду, на территории Карачаевского муниципального района
осуществляется в течение четырнадцати дней со дня получения кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка.
2.4.5. Подготовка проекта договоров и направление их заявителю с предложением о заключении договоров, осуществляется в месячный срок с даты принятия постановления о предоставлении земельного участка;
2.4.6. В общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем
5
на исправление и доработку документов, предусмотренных подпунктом 2.6.2. административного регламента.
2.4.7. Начало общего срока осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги исчисляется с даты предоставления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных подпунктом 2.6.2. административного регламента, не требующих исправления и доработки.
Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать:
- 30 календарных дней при предоставлении земельного участка в аренду, при наличии кадастрового паспорта земельного участка;
- 90 календарных дней при предоставлении земельного участка при отсутствии кадастрового паспорта земельного участка.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной
услуги:
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
Федеральный закон от 25.10. 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
Федеральный закон от 24.07. 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
Федеральным законом от 11.06.2003 №74-ФЗ "О крестьянском (фермерском)хозяйстве";
Федеральным законом Российской Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие
Градостроительного кодекса Российской Федерации»;
Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ;
Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 г № 200-ФЗ;
Федеральный закон от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 09.12.2003 № 61-РЗ «Осо-бенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Рес-публике»;
Устав Карачаевского муниципального образования;
положение «Об утверждении Положений о порядке предоставления зе-мельных участков для целей, связанных со строительством и не связанных
6
со строительством» утвержденным решением Совета депутатов Карачаевс-кого муниципального района от 25.06.2009 №6;
положение «О порядке приватизация земельных участков, находящие-ся в границах Карачаевского муниципального района» утвержденное решением Совета депутатов Карачаевского муниципального района от 30.03.2011 № 6;
постановление администрации Карачаевского муниципального района от 30.12.2011 № 668 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) администрацией Карачаевского муниципального района»;
административный регламент;
иные федеральные законы, соглашения федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, другие республиканские законы, а также иные нормативные правовые акты Российской Федерации и органов власти Карачаево-Черкесской Республики и Карачаевского муниципального района.
2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципаль-ной услуги
К заявлению (приложение 1 к административному регламенту) о приобретении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства в аренду (далее-заявление) прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заяви-телей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);
7
5) выданный не позднее чем за три месяца до дня подачи заявления кадастровый паспорт земельного участка, в котором содержится описание всех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости;
6) копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством. Заявителем предоставляются документы, подтверждающие наличие согласия на обработку персональных данных, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц при передаче персональных данных в отдел (в случае подачи заявления представителем) (приложение 2 к административному регламенту).
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов
В приеме документов заявителю может быть отказано по следующим основаниям:
- отсутствие одного из документов, указанных в пункте 2.6. админи-стративного регламента;
- несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в пункте 2.6. по форме или содержанию требованиям действующего законодательства,
также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.8. Перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги
1. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:
- изъятие земельного участка из оборота;
- резервирование земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
- отсутствие хотя бы одного из документов, указанных в пункте 2.6. административного регламента;
- несоответствие хотя бы одного из документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе
неоговоренных приписок и исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица;
- представителем заявителя не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий.
8
2. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
- на основании определения или решения суда;
- при возникновении сомнений в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений;
- отсутствие хотя бы одного из документов, указанных в пункте 2.6. административного регламента.
2.9. Размер платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги
1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления Муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
2. Максимальное время ожидания в очереди для получения консуль-тации не должно превышать 20 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги – не более 20 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.12.1. Прием граждан для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы, указанному в пункте 1.3.2. административного регламента.
2.12.2. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам. Помещения снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств, должностей должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу. Каждое помещение для предоставления муниципальной услуги оснащается телефоном, ксероксом, принтером.
2.12.3. Рабочие места работников, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер) и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги).
9
2.12.4. Место для ожидания личного приема должно соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуется стульями, столами,
обеспечивается канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
2.12.5. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
2.12.6. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- обеспечение предоставления муниципальной услуги с исполь-зованием возможностей республиканской государственной информационной системы «Реестр государственных услуг Карачаево-Черкесской Республики» и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации Карачаевского муниципального района.
2.13.2. Показатели качества муниципальной услуги:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги;
- сокращение количества обращений и продолжительности сроков взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги;
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
10
2.14.1. Информирование заинтересованных лиц осуществляется бесплатно.
2.14.2. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на прием к должностному лицу. Предварительная запись может осу-ществляться заявителем при личном обращении или с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время посещения. Заявителю сообщается дата и время приёма.
2.14.3. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее МФЦ).
2.14.4. Заявителям предоставляется возможность получения информа-ции о предоставляемой муниципальной услуге, форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги в электронном виде на официальном сайте администрации Карачаевского муниципального района и республиканской государственной информационной системы «Реестр государственных услуг Карачаево-Черкесской Республики» и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
2.14.5. Интернет-обращения поступают в отдел через официальный сайт администрации Карачаевского муниципального района, а также через республиканскую государственную информационную систему «Реестр государственных услуг Карачаево-Черкесской Республики» и федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» путем заполнения заявителем специальной формы. Интернет-обращение распечатывается, и дальнейшее обращение с ним ведется как с письменным обращением.
2.14.6. Ответ на электронное обращение направляется в форме элек-тронного документа или в ином виде, удобном для заявителя.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения администра-тивных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Последовательность административных действий (процедур)
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов;
- проверка документов, предоставленных заявителем;
- осуществление межведомственного взаимодействия по получению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
- заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка;
11
- способ фиксации результата;
- выдача документов или письма об отказе.
3.1.2. Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложении 3 к административному регламенту.
3.2. Приём и регистрация документов
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя или поступление документов по почте, через МФЦ, направление заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации Карачаевского муниципального района либо републиканской государственной информационной системы «Реестр государственных услуг Карачаево-Черкесской Республики» и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
3.2.2. Направление документов по почте.
Специалист отдела, ответственный за регистрацию входящей и исходящей документации, вносит в электронную базу данных учета входящих в отдел документов запись о приеме документов, в том числе:
- регистрационный номер;
- дату приема документов;
- наименование заявителя;
- наименование входящего документа;
- дату и номер исходящего документа заявителя.
На заявлении заявителя проставляется штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и дата поступления документов.
3.2.3.Представление документов заявителем при личном обращении.
Специалист отдела, ответственный за прием документов:
- устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность;
- проводит проверку документов, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента.
3.2.4. При установлении фактов несоответствия заявления и (или) прилагаемых документов установленным требованиям специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.5. Если имеются основания для отказа в приеме заявления, но заявитель настаивает на его принятии, специалист отдела в течение 5 рабочих дней после регистрации заявления направляет заявителю письменное уведомление об отказе в рассмотрении заявления с указанием причин отказа и возможностей их устранения.
Уведомление об отказе в рассмотрении заявления передается лично
12
заявителю или его законному представителю либо направляется заявителю
по почте по адресу, указанному в заявлении;
3.2.6.Специалист отдела передает документы на регистрацию специалисту отдела, ответственному за регистрацию входящей и исходящей документации, который фиксирует получение документов путем внесения регистрационной записи в электронную базу данных учета входящих документов, указывая:
- регистрационный номер;
- дату приема документов;
- наименование заявителя;
- наименование входящего документа;
- дату и номер исходящего документа заявителя.
На заявлении проставляет штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документов;
3.2.7.Специалист отдела, ответственный за регистрацию входящей и исходящей документации, передаёт начальнику отдела все документы в день их поступления.
3.2.8.Регистрация документов осуществляется специалистом в день поступления документов.
3.2.9.Общий максимальный срок приема документов от физических лиц не должен превышать 20 минут;
3.3. Рассмотрение представленных документов
3.3.1. Основанием для начала действия является регистрация документов, представленных заявителем. После регистрации заявление с приложением документов направляется на рассмотрение начальнику отдела.
Начальник отдела в течение рабочего дня со дня регистрации заявления рассматривает его и определяет специалиста отдела ответственным исполнителем по данному обращению.
3.3.2.Специалист отдела в течение 5 рабочих дней со дня получения документов проводит проверку достоверности представленных документов и готовит предложения о возможности предоставления муниципальной услуги по данному заявлению.
3.3.3.В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо факта их недостоверности, специалист отдела должен уведомить заявителя о неточности, назвать недостоверные данные и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 3-х рабочих дней со дня уведомления. В случае, если в течение 3-х рабочих дней указанные замечания заявителем не устранены, специалист отдела готовит письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.4.Максимальное время, затраченное на административное действие, не должно превышать 14 дней.
13
3.4. Осуществление межведомственного взаимодействия по получе-нию документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по межведомственному взаимодействию является обращение заявителя в отдел с заявлением и документами, предусмотренными пунктом 2.6. административного регламента.
3.4.2. Межведомственное взаимодействие осуществляется отделом с:
1) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкеской Республике в части получения кадастрового паспорта земельного участка;
2) МИФНС № 5 в части получения сведений о государственной регистрации юридического лица и предпринимателя без образования юридического лица (далее уполномоченные органы).
3.4.3. Межведомственное взаимодействие включает в себя направление специалистом отдела запросов в уполномоченные органы и получение от
указанных органов документов, необходимых для предоставления заявителю муниципальной услуги.
3.4.4. Последовательность административных действий по межведом-ственному взаимодействию отражена в блок-схеме, представленной в приложении 4 к настоящему административному регламенту;
3.4.5. Межведомственное взаимодействие осуществляется с исполь-зованием средств почтовой (курьерской доставкой), факсимильной связи, электронной почты, посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее СМЭВ). Направление запроса средствами факсимильной связи осуществляется с последующей досылкой запроса в письменной форме, с курьерской доставкой либо почтовым отправлением. Посредством СМЭВ запрос формируется и направляется в адрес уполномоченных органов в автоматизированном режиме.
3.4.6. Запросы по межведомственному взаимодействию формируются и отправляются специалистом комитета в течение одного рабочего дня с даты получения заявления заявителя.
3.4.7. Уполномоченные органы представляют запрашиваемые документы в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента получения запроса.
3.4.8. Результатом административной процедуры является получение отделом документов, необходимых для предоставления заявителю муниципальной услуги.
3.5. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги
3.5.1.В случае соответствия представленных документов всем требованиям, установленным административным регламентом, специалист отдела через средства массовой информации, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, информирует
14
население о намерениях предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства в аренду на территории Карачаевского муниципального района.
3.5.2. При необходимости изготовления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории (далее схема) специалист отдела в течение 5 рабочих дней извещает заявителя о необходимости обратиться в уполномоченный орган для изготовления схемы. Установление границ земельного участка производится заявителем за его счет.
3.5.3. Специалист отдела согласовывает проект постановления об утверждение схемы расположения земельного участка с начальником отдела, юридическим отделом, архитектором администрации Карачаевского муниципального района. После согласования проект постановления направляется на подпись Главе администрации Карачаевского муниципального района.
3.5.4. Специалист отдела готовит проект постановления о предоставлении земельного участка в аренду, в течение четырнадцати дней со дня получения кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка в рамках межведомственного взаимодействия.
3.5.5. Специалист отдела согласовывает проект постановления с начальником отдела, юридическим отделом, архитектором администрации Карачаевского муниципального района. После согласования проект направляется на подписание Главе администрации Карачаевского муниципального района.
3.5.6. Специалист отдела в течение месяца со дня принятия постановле-ния о предоставлении земельного участка заключает договор аренды земель-ного участка с заявителем.
3.6. Заключение договора аренды земельного участка
3.6.1. Основанием для начала процедуры оформления правоотношений с заявителем является получение сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, документов для обеспечения изготовления итогового документа (договора аренды земельного участка).
3.6.2. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект договора аренды земельного участка (приложение 5 к административному регламенту), и передает его начальнику отдела для подписания уполномоченным лицом.
3.6.3. После подписания, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя по телефону или письменно о необходимости подписать договор аренды земельного участка и согласовывает время совершения данного действия.
3.6.4. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, регистрирует и передает заявителю для подписи все экземпляры договора аренды земельного участка. После подписания договора аренды земельного участка
15
заявителем, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает заявителю три экземпляра договора аренды земельного участка, а четвертый экземпляр возвращает в дело правоустанавливающих документов.
3.7. Способ фиксации результата
Фиксирующим фактором при предоставлении муниципальной услуги является включение постановления о предоставлении земельных участка в аренду, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства на территории Карачаевского муниципального района в журнал регистрации входящей корреспонденции, договора аренды земельного участка в соответствующий журнал регистрации договоров аренды.
3.8 Выдача документов или письма об отказе
3.8.1. Основанием для выдачи документов являются постановления, договоры аренды, подписанные Главой администрации Карачаевского муниципального района и начальником отдела. Результат предоставления муниципальной услуги выдается лично заявителю или его законному представителю либо направляется почтой по адресу, указанному в заявлении.
3.8.2. При получении документов лично заявитель либо его законный представитель расписывается на документе, который остается в отделе, и ставит дату получения.
3.8.3. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 30 дней с момента регистрации заявления, в случаях отсутствия материалов межевания – 90 дней.
3.8.4. В случаях, установленных пунктом 2.8. административного регламента, специалист отдела подготавливает письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно содержать основания отказа с указанием возможностей их устранения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
IV. Формы контроля за исполнением административного регла-мента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляет начальником отдела.
4.2. Специалисты, ответственные за исполнение муниципальной услу-ги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в административном регламенте. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
4.2.1. Специалист отдела несет персональную ответственность за пол-ноту, грамотность и доступность проведенного консультирования,
16
полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдения требований к документам, за правильность выполнения процедур по приему, контроль за соблюдением требований к составу документов.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет начальник отдела в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Карачаевского муниципального района. По результатам проверок начальник отдела дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение. Периодичность осуществления текущего контроля – ежемесячно.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании индивидуальных правовых актов отдела и обращений заинтересованных лиц в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов, а также проверки исполнения положений административного регламента.
4.5. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
4.6. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги индивидуальным правовым актом отдела формируется комиссия, председателем которой является начальник отдела. В состав комиссии включаются муниципальные служащие отдела.
Комиссия имеет право:
- разрабатывать предложения по вопросам предоставления муни-ципальной услуги;
- привлекать к своей работе экспертов, специализированные консуль-тационные, оценочные и иные организации.
Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к
дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.9. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые, предусмотренные действующим законодательством, формы контроля за
17
деятельностью отдела администрации Карачаевского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или служащих
5.1. Действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, служащих отдела, решения, принятые ими в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных норма-тивными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу (приложение 6 к административному регламенту). Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу;
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофунк-циональный центр, с использованием информационно-
18
телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта админи-страции Карачаевского муниципального района, республиканской государственной информационной системы «Реестр государственных услуг Карачаево-Черкесской Республики» и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о
месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального слу-жащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого ре-шения, исправления допущенных органом, предоставляющим муници-пальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов
19
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы (приложение 7 к административному регламенту).
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7. настоящего административного регламента, заявителю в пись -
пенной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы;
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заместитель Главы администрации-
управляющий делами администрации
Карачаевского муниципального района Т.Х.Хубиева
Приложение 1
к административному
регламенту
|
|
Главе администрации Карачаевского муниципального района от___________________________________ (фамилия, имя, отчество) адрес регистрации:____________________ паспорт_____________________________ дата выдачи__________________________ кем выдан________________________________
|
Заявление
земельного участка для создания фермерского хозяйства
Прошу предоставить в _________________земельный участок сроком
(указать вид права: аренда)
на______площадью _____________________________________________
( указать предполагаемы размеры земельного участка)
расположенный по адресу:___________________________________________________________
(предполагаемое местоположение земельного участка)
цель использования земельного участка___________________________________________________________
на основании следующих документов:
|
№ п/п |
наименование документа |
количество экземпляров |
количество листов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
ЗАЯВИТЕЛЬ: _________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, ФИО физического лица, юридический адрес – для юридического лица, адрес регистрации – для физического лица)
__________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
(когда и каким органом зарегистрировано - для юридического лица; паспортные данные, дата рождения – для физического лица)
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(в лице ФИО, должность представителя (для юридического лица), доверенность (дата выдачи, номер)
_________________________________________________________________________________________________________________________________
(расчетный счет, наименование банка, БИК, кор.счет, др. реквизиты заявителя – для юридического лица)
«_____»_____________________20___г. ________
МП (для юридического лица) (подпись)
Приложение 2
к административному
регламенту
|
|
Главе администрации Карачаевского муниципального района от___________________________________ (фамилия, имя, отчество) адрес регистрации:____________________ паспорт_____________________________ дата выдачи__________________________ кем выдан____________________________ |
Заявление
Даю свое согласие на автоматизированную обработку и обработку данных, осуществляемую без использования средств автоматизации, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение следующих персональных данных: фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата рождения, адрес, и другой предоставляемой мной информации с целью получения муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством.
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в письменной форме.
Дата:
«_____»_______________2_____г. Подпись
Приложение 3
к административному
регламенту
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
 | ||||||||||||||||
 | ||||||||||||||||
 | ||||||||||||||||
 | ||||||||||||||||
 | ||||||||||||||||
 | ||||||||||||||||
 | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
 | ||||||||||||||||
Есть основания
 | |||
| |||
 | |||
Нет оснований
 | |||
| |||
 | ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
 | ||||||||
|
Приложение 4
к административному
регламенту
Блок – схема административной процедуры «Осуществление межведомственного взаимодействия по получению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги»
 | ||||||||
 | ||||||||
|
| |||||||
 | ||||||||
 | ||||||||
Приложение 5
к административному
регламенту
Примерная форма договора
аренды земельного участка для создания фермерского хозяйства.
«___»________201 г. г.Карачаевск № _______
__________________________________________________________________________________________________________
(наименование исполнительного органа , уполномоченного выполнять функции)
______________, в лице _____________________________________________________,
Арендодателя) (фамилия, имя, отчество и должность лица, уполномоченного действовать от имени Арендодателя)
действующего на основании ____________________________________________________________________________,
(название документа, удостоверяющего полномочия)
именуемый в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и ________________
(полное наименование
________________________________________________________________________________
юридического лица, реквизиты документа о его государственной регистрации или фамилия, имя, отчество гражданина,
________________________________________________________________________________
паспортные данные с указанием его места жительства, номер и дата свидетельства о государственной регистрации для гражданина,
_________________________________________________________________________________________________________
осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица)
в лице_________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество и должность лица, уполномоченного действовать от имени Арендатора)
действующего на основании __________________________________________________,
(название документа, удостоверяющего полномочия)
именуемый в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, на основании __________________________________________________________________,
(дата, номер и наименование решения уполномоченного должностного лица или органа о предоставлении земельного участка),
именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор (далее – Договор) о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а Арендатор принять на условиях настоящего Договора земельный участок из земель __________________________________________,
(категория земель)
с кадастровым № ______________________, общей площадью _________ (кв. м),
расположенный по адресу (имеющиеся адресные ориентиры): Карачаево-Черкесская Республика, _______________________________________________________________
(наименование поселения, микрорайона и др., улица, дом, строение и др., иные адресные ориентиры)
____________________________________________________, (далее – Участок) в границах, указанных в кадастровой карте (паспорте) Участка, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью, предназначенный для ___________________________.
(разрешенное использование)
1.2. Фактическое состояние Участка соответствует условиям Договора и целевому
2
назначению Участка.
1.3. Настоящий Договор является единственным документом, подтверждающим передачу Участка от Арендодателя Арендатору с _______________________________________________________*.
(дата принятия решения уполномоченного должностного лица или органа о предоставлении Участка )
2. Размер и условия внесения арендной платы
2.1 Расчет размера арендной платы за Участок изложен в Приложении к настоящему Договору, которое подписывается Арендодателем.
2.2. Размер ежегодной арендной платы установлен на день подписания Договора, в дальнейшем может пересматриваться по требованию Арендодателя в связи с изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативно-правовые акты Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики и Карачаевского муниципального района.
2.3. Арендная плата, подлежащая уплате, исчисляется от установленного Приложением к настоящему Договору размера ежегодной арендной платы за Участок со дня передачи Участка, указанного в п.1.1 Договора, за каждый день использования и вносится Арендатором ежеквартально в виде авансового платежа до 10 числа первого месяца каждого квартала.
2.4. Внесение арендной платы и пени осуществляется по Договору отдельными платежными документами за каждый квартал, раздельно по арендной плате и по пене. Оплата арендной платы или пени одним платежным документом по нескольким договорам не допускается.
2.5. Арендная плата и пеня вносятся Арендатором путем перечисления по следующим реквизитам:
получатель: ____________________________________________________
___________________________________________________________________;
ИНН получателя _____________, КПП _____________;
расчетный счет получателя: _________________________;
банк получателя: ________________________________________;
БИК банка получателя: __________________..
В платежном документе указываются:
В платежном документе указываются:
КБК _______________;
Код ОКАТО ______________;
код основания платежа, код периода, за который осуществляется платеж, номер Договора, дата заключения Договора, тип платежа, назначение платежа.
2.6. Неиспользование Участка Арендатором не может служить основанием для прекращения внесения арендной платы.
3. Права и обязанности Арендодателя
3.1. Арендодатель имеет право:
3.1.1. Получить возмещение убытков, причиненных ухудшением качественных характеристик Участка, экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности Арендатора, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством.
3.1.2. Осуществлять контроль за использованием и охраной Участка.
3.1.3. Приостанавливать работы, ведущиеся Арендатором с нарушением условий, установленных Договором.
3
3.1.4. В одностороннем порядке принимать решение о прекращении права пользования Участком и досрочном расторжении в установленном порядке Договора при следующих существенных нарушениях его условий:
а) использование Участка не по целевому назначению и разрешенному использованию, указанному в п.1.1 Договора;
б) нарушение Арендатором условий, указанных в разделе 10 Договора, и невыполнение Арендатором обязанностей, указанных в п. 4.2, 4.3 Договора;
в) невнесение арендной платы в течение одного квартала;
г) использование Участка способами, ухудшающими его качественные характеристики и экологическую обстановку.
3.1.5. На беспрепятственный доступ на территорию Участка с целью его осмотра на предмет соблюдения Арендатором условий Договора.
3.2. Арендодатель обязан:
3.2.1. Передать Арендатору Участок свободным от прав третьих лиц на срок, установленный Договором.
3.2.2. Возместить Арендатору убытки при расторжении Договора по инициативе Арендодателя, за исключением случаев, предусмотренных п.3.1.4 Договора.
3.2.3. В случае внесения изменений и дополнений в нормативно-правовые акты Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики и Карачаевского муниципального района, связанных с изменением арендной платы, письменно уведомить Арендатора о них, приложив новый расчет размера арендной платы.
4. Права и обязанности Арендатора
4.1. Арендатор имеет право в соответствии с законодательством:
4.1.1. Досрочно, по минованию надобности в Участке, расторгнуть Договор, направив не менее чем за 90 календарных дней письменное предложение Арендодателю о расторжении Договора.
4.1.2. Самостоятельно осуществлять хозяйственную деятельность на Участке в соответствии с целями и условиями его предоставления.
4.1.3. На возмещение убытков при досрочном расторжении Договора по инициативе Арендодателя в случаях, не предусмотренных п. 3.1.4 Договора.
4.1.4. Возводить здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением Участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных установленных уполномоченным органом правил, нормативов.
4.1.5. Требовать досрочного расторжения Договора в случаях, когда:
а) Арендодатель создает препятствия в использовании Участка;
б) предоставленный Участок имеет недостатки, препятствующие его использованию, о которых Арендатор не знал в момент заключения Договора.
4.1.6. На заключение договора аренды на новый срок в преимущественном порядке при условии надлежащего исполнения своих обязанностей и при прочих равных условиях.
4.2. Арендатор не вправе:
4.2.1. Передавать арендованный на срок менее чем пять лет Участок в субаренду в пределах срока договора аренды без письменного согласия Арендодателя.
4.2.2. Нарушать существующий водоток и менять поперечный профиль Участка без разрешения соответствующих органов.
4.2.3. Нарушать инженерные сети и коммуникации, находящиеся или проходящие через Участок, а также занимать коридоры прохождения инженерных сетей и коммуникаций временными или капитальными зданиями и сооружениями без согласования в установленном порядке.
4.2.4. Использовать возведенные здания, строения, сооружения до приемки их в эксплуатацию в установленном порядке.
4.3. Арендатор обязан:
4.3.1. В полном объеме выполнять все условия Договора.
4
4.3.2. Своевременно вносить арендную плату в полном размере за Участок в соответствии с разделом 2 Договора без выставления счетов Арендодателем.
4.3.3. В случае изменения размера арендной платы в сторону увеличения, разницу между прежней и вновь пересчитанной суммами арендной платы вносить не позже установленного п. 2.3 Договора срока внесения арендной платы. Арендная плата исчисляется и учитывается на лицевом счете Договора со дня вступления в силу нормативного правового акта, на основании которого произведен перерасчет ее размера, вне зависимости от срока получения уведомления о перерасчете размера арендной платы от Арендодателя, в случаях указанных в п. 3.2.3 настоящего Договора.
4.3.4. Представить Арендодателю не позднее десятого числа второго месяца каждого квартала копию платежного документа, подтверждающего перечисление арендной платы.
4.3.5. Ежегодно по истечении срока последнего платежа, но не позднее 25 декабря, производить с Арендодателем сверку расчетов по арендной плате за Участок с составлением акта сверки.
4.3.6. Использовать Участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, указанным в п. 1.1 Договора.
4.3.7. Содержать в должном санитарном порядке и чистоте Участок и прилегающую к нему территорию.
4.3.8. При использовании Участка не наносить ущерба окружающей среде.
4.3.9. Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки и качественных характеристик Участка и устранить за свой счет изменения, произведенные на Участке без согласия Арендодателя, если такое согласие было необходимо, по его первому письменному требованию (предписанию).
4.3.10. Возместить Арендодателю убытки, причиненные ухудшением качественных характеристик Участка, экологической обстановки в результате своей хозяйственной и иной деятельности, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством.
4.3.11. Вести работы по благоустройству Участка, в том числе посадку зеленых насаждений. Сохранять зеленые насаждения, находящиеся на Участке, в случае необходимости их вырубки или переноса получить разрешение в установленном порядке.
4.3.12. Не допускать строительства новых объектов, реконструкции существующих до разработки и утверждения в установленном порядке проектной документации, ее согласования, проведения экспертиз, а также до оформления разрешения на строительство.
4.3.13. Выполнять согласно требованиям соответствующих служб условия эксплуатации подземных и наземных коммуникаций, беспрепятственно допускать на Участок соответствующие службы для производства работ, связанных с их ремонтом, обслуживанием и эксплуатацией, не допускать занятие, в том числе временными сооружениями, коридоров инженерных сетей и коммуникаций, проходящих через Участок.
4.3.14. Не нарушать прав и законных интересов землепользователей смежных Участков и иных лиц.
4.3.15. Беспрепятственно допускать на Участок Арендодателя, его законных представителей с целью его осмотра на предмет соблюдения условий Договора.
4.3.16. При изменении целевого назначения зданий, строений и сооружений (или их частей), расположенных на Участке, обратиться к Арендодателю для внесения изменений в Договор и перерасчета размера арендной платы.
4.3.17. Письменно, в течение 10 дней, уведомить Арендодателя об изменении своего юридического, фактического адресов или иных индивидуализирующих Арендатора реквизитов.
4.3.18. В случае прекращения деятельности Арендатора или передачи прав Арендатора на Участок другому лицу в 10-дневный срок направить Арендодателю письменное уведомление об этом с указанием наименования и индивидуализирующих реквизитов лица, к которому перешли права, даты их перехода, а также копии подтверждающих такое прекращение деятельности или передачу прав документов.
5
4.3.19. В случае перехода прав на здания, строения, сооружения к другим лицам, вносить арендную плату до дня расторжения Договора или внесения в него соответствующих изменений.
4.3.20. Направить не менее, чем за 90 календарных дней до окончания срока действия Договора, указанного в п. 7.2 Договора, письменное предложение Арендодателю о расторжении Договора, либо о заключении Договора на новый срок.
4.3.21. При прекращении Договора вернуть Арендодателю Участок в надлежащем состоянии, т.е. не хуже того, в котором он находился в момент передачи в аренду.
4.3.22. Оплатить за свой счет расходы, связанные с заключением договора и внесением в него изменений и дополнений.
4.3.23. В течение тридцати дней с даты подписания Договора произвести его регистрацию в районном отделе Управления федеральной регистрационной службы по Карачаево-Черкесской Республики, с оплатой ее за свой счет с обязательным предоставлением в отдел Управления администрации Карачаевского муниципального района копии расписки органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним о получении документов, необходимых для государственной регистрации возникшего права. При невыполнении данного условия в срок Арендодатель имеет право аннулировать свое согласие на заключение Договора.
4.3.24. Нести другие обязанности, установленные законодательством Российской Федерации.
5. Ответственность Сторон
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Договора виновная сторона несёт имущественную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Договором.
5.2. За нарушение сроков внесения арендной платы, установленных Договором, Арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.
5.3. Ответственность Сторон за нарушение обязательств по настоящему Договору, вызванная действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством Российской Федерации.
5.4. Уплата пени в связи с нарушениями условий Договора, а также наложение штрафа уполномоченными органами и должностными лицами в связи с нарушениями действующего законодательства не освобождают Арендатора от обязанности их устранения.
5.5. В случае несвоевременного возврата Арендатором Участка Арендодателю, Арендатор уплачивает штраф в двукратном размере арендной платы за все время пользования Участком после прекращения действия Договора.
6. Рассмотрение и урегулирование споров
6.1. Споры и разногласия Сторон, возникшие в связи с исполнением Договора, которые не удалось разрешить путем переговоров, разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
7. Срок действия Договора
7.1. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон со дня его государственной регистрации*.
7.2. Договор действует в течении _____ лет, до ___________года.
7.3. В случае если Арендатор продолжает пользоваться Участком после истечения срока действия Договора, указанного в пункте 7.2, при отсутствии письменных возражений Арендодателя, направленных до истечения срока действия Договора, Договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
7.4. Окончание срока действия Договора не освобождает Стороны от ответственности за его нарушение.
8. Прекращение действия Договора
8.1. Действие Договора прекращается по истечении срока аренды Участка.
6
8.2. Договор может быть расторгнут досрочно по обоюдному согласию Сторон. Расторжение Договора по обоюдному согласию Сторон по основаниям, указанным в п. 4.1.1 Договора, возможно только при отсутствии у Арендатора задолженности по арендной плате.
8.3. По требованию одной из Сторон Договор может быть расторгнут судом по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством и Договором.
9. Изменение условий Договора
9.1. Изменения и дополнения условий Договора оформляются Сторонами в письменной форме путем заключения дополнительного соглашения и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.
9.2. В случае отказа или уклонения какой-либо Стороны от подписания дополнительного соглашения, спор рассматривается в порядке, установленном разделом 6 Договора.
10. Особые условия
10.1. Арендатор обязан в соответствии с законодательством за свой счет выполнять мероприятия по охране окружающей природной среды и требования инспектирующих служб и ведомств по вопросам эксплуатации объектов недвижимости.
10.2. Договор субаренды Участка, заключенный на срок один год и более, подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и направляется Арендодателю для последующего учета в десятидневный срок со дня государственной регистрации.
10.3. Срок действия договора субаренды Участка не может превышать срока действия Договора.
10.4. При досрочном расторжении Договора договор субаренды Участка прекращает свое действие.
10.5. ___________________________________________________________
(иные особые условия передачи Участка в аренду)
11. Заключительные положения
11.1. Стороны подтверждают и гарантируют, что на день подписания Договора отсутствуют известные им обстоятельства какого-либо рода, которые могут послужить основанием для расторжения Договора.
Настоящий Договор составлен в 3 (трех) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу и предоставляется:
1 экземпляр - Арендатору,
2 экземпляр – Арендодателю,
3 экземпляр – органу, осуществляющему государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним[1].
7
12. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Арендодатель Арендатор
Юридический адрес:_______________ Юридический адрес:_______________
_________________________________ _________________________________
Фактический адрес: _______________ Фактический адрес: ________________
_________________________________ _________________________________
Телефон _________________________ Телефон _________________________
Факс ____________________________ Факс ____________________________
e-mail __________________________ e-mail ____________________________
Банковские реквизиты: ____________ Банковские реквизиты: _____________
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
Подписи Сторон
Арендодатель Арендатор
________________________________ _________________________________
М.П. М.П.
Приложение 6
к административному
регламенту
ОБРАЗЕЦ
ЖАЛОБЫ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)
____________________ (наименование отдела)
_____________________________________________________________________________И ЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
Исх. от _____________ N ____ Наименование ____________
(наименование отдела)
Жалоба
* Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица:_________________________________________________________________________
* Местонахождение юридического лица, физического лица _____________________________________________________________________________
(фактический адрес)
Телефон: _____________________________________________________________________
Адрес электронной почты: ______________________________________________________
Код учета: ИНН _______________________________________________________________
* Ф.И.О. руководителя юридического лица ________________________________________
* на действия (бездействие):
_____________________________________________________________________________
(наименование органа или должность, ФИО должностного лица органа)
* существо жалобы:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием) со ссылками на пункты регламента)
Поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.
Перечень прилагаемой документации
МП
(подпись руководителя юридического лица, физического лица)
Приложение 7
к административному
регламенту
ОБРАЗЕЦ
РЕШЕНИЯ ___________(наименование отдела) ___________________________________________________________________________ ПО ЖАЛОБЕ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ОТДЕЛА
ИЛИ ЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
Исх. от _______ N _________
РЕШЕНИЕ
по жалобе на решение, действие (бездействие)
органа или его должностного лица
Наименование органа или должность, фамилия и инициалы должностного лица органа, принявшего решение по жалобе: _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица, обратившегося с жалобой ______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Номер жалобы, дата и место принятия решения: ____________________________________
_____________________________________________________________________________
Изложение жалобы по существу: _________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Изложение возражений, объяснений заявителя: ____________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УСТАНОВЛЕНО:
фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом или должностным лицом, рассматривающим жалобу: _______________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения жалобы:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался орган или должностное лицо при принятии решения, и мотивы, по которым орган или должностное лицо не применили законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылался заявитель:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
На основании изложенного
2
РЕШЕНО:
1. ___________________________________________________________________________
(решение, принятое в отношении обжалованного
_____________________________________________________________________________
действия (бездействия), признано правомерным или неправомерным полностью
_____________________________________________________________________________
или частично, или отменено полностью или частично)
2.____________________________________________________________________________
(решение принято по существу жалобы: удовлетворена
или не удовлетворена полностью или частично)
3. ___________________________________________________________________________
(решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения решения по жалобе)
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.
Копия настоящего решения направлена по адресу:_________________________________
_____________________________________________________________________________
__________________________________ _________________ _______________________
(должность лица уполномоченного, (подпись) (инициалы, фамилия)
принявшего решение по жалобе)
_____________________________________________________________________________
* Сторонами может быть подписан акт приема-передачи Участка, о чем в Договоре делается соответствующая запись
* Указанное правило применяется в случае заключения Договора на срок один год и более.
Количество показов: 931
