29.11.2012

Проект постановления "Об утверждении административного регламента предоставления государ-ственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям и семьям, в которых один или оба родителя являются инвалидами, по назначению и осуществ

                                                                                                                         проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

АДМИНИСТРАЦИЯ КАРАЧАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Карачаевск

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям и семьям, в которых один или оба родителя являются инвалидами, по назначению и осуществлению ежемесячной денежной выплаты»

На основании Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 05.11.2009 № 403 «Назначение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», постановления администрации Карачаевского муниципального района от 30.12.2011 № 668 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) администрацией Карачаевского муниципального района»

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям и семьям, в которых один или оба родителя являются инвалидами, по назначению и осуществлению ежемесячной денежной выплаты» согласно приложению.

2. Постановление администрации Карачаевского муниципального района от 29.06.2012 № 347 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Карачаевского района» признать утратившим силу.

3. Обнародовать настоящее постановление.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности

Главы администрации Карачаевского

муниципального района А.А. Динаев

Проект согласован:

Заместитель Главы администрации Р.А. Эбзеев

2

Заместитель Главы администрации О.М. Тохчуков

Заместитель Главы администрации-

управляющий делами администрации Т.Х. Хубиева

Начальник отдела экономического развития,

имущества и земельных отношений К.А. Джашакуев

Консультант-юрист Т.И. Салпагаров

Проект подготовлен Управлением социальной защиты населения администрации Карачаевского муниципального района.

Начальник Д.С-У. Айдынов

Приложение к постановлению

администрации Карачаевского

муниципального района

от _______________ № ______

Административный регламент

предоставления государственной услуги

«Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям и семьям, в которых один или оба родителя являются инвалидами, по назначению и осуществлению ежемесячной денежной выплаты»

I. Общие положения

1.1.Наименование государственной услуги

Настоящий административный регламент по предоставлению государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям и семьям, в которых один или оба родителя являются инвалидами, по назначению и осуществлению ежемесячной денежной выплаты» (далее -регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее – ЕДК) отдельным категориям граждан (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

1.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

1.2.1. Государственная услуга предоставляется Управлением социальной защиты населения администрации Карачаевского муниципального района (далее – уполномоченный орган) в рамках переданных государственных полномочий Карачаево-Черкесской Республики в области социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан.

Непосредственную организацию работы по предоставлению государственной услуги осуществляют специалисты отдела ветеранов инвалидов и пожилых людей Управления социальной защиты населения администрации Карачаевского муниципального района (далее - специалисты).

Место нахождения уполномоченного органа: Карачаево-Черкесская Республика, г.Карачаевск, ул.Чкалова, д.1

Юридический адрес: 369200, Карачаево-Черкесская Республика, а.Джингирик, ул.Молодежная, 17.

Адрес электронной почты: KRS- 2009@mail.ru

1.2.2.Предоставление государственной услуги осуществляется во взаимодействии с:

2

Министерством труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики;

Государственным учреждением–Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике;

органами записи актов гражданского состояния в части получения сведений (справок, свидетельств) о регистрации актов гражданского состояния;

территориальным органом Федеральной миграционной службы России и его структурными подразделениями в части получения сведений о регистрации граждан по месту жительства (пребывания) и о выдаче документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;

Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики;

Финансовым управлением Карачаевского муниципального района;

отделением по Карачаевскому муниципальному району Управления Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике;

отделением №8585 Сбербанка Российской Федерации и другими кредитными учреждениями;

управлением федеральной почтовой связи Карачаево-Черкесской Республики – филиалом федерального государственного унитарного предприятия «Почта России».

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Конституцией Карачаево-Черкесской Республики;

Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";

Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с

принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Законом Карачаево-Черкесской Республики от 23.01.2006 N 5-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Карачаево-Черкесской Республике отдельными государственными полномочиями Карачаево-Черкесской Республики в области социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан";

Законом Карачаево-Черкесской Республики от 22.09.2009 N 45-РЗ "О

3

наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Карачаево-Черкесской Республике";

Законом Карачаево-Черкесской Республики от 11.04.2005 N 43-РЗ "О мерах социальной поддержки многодетной семьи и семьи, в которой один или оба родителя являются инвалидами";

иными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления оплаты жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, устанавливающими порядок осуществления в Карачаевском районе административного процесса, связанного с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Карачаевского

муниципального района, также устанавливает единые (стандартизированные) требования к порядку предоставления указанной государственной услуги, в том числе требования, включающие характеристики процесса, формы содержания и результаты оказания данной услуги.

1.4. Условия предоставления государственной услуги

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

1.5. Результат предоставления государственной услуги

1.5.1. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

предоставление государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги;

прекращение предоставления государственной услуги.

1.5.2. Процедура предоставления государственной услуги завершается:

перечислением денежных средств на лицевой счет заявителя, открытый в кредитном учреждении либо через учреждение федеральной почтовой связи;

отправлением письменного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;

отправлением письменного уведомления о прекращении предоставления государственной услуги.

1.6. Описание заявителей

1.6.1. Право на получение государственной услуги имеют:

многодетные семьи и семьи, в которой один или оба родителя являются инвалидами.

1.6.2. От имени гражданина заявление о предоставлении государственной услуги могут подавать:

законные представители (опекуны недееспособных граждан, попечители);

4

представители граждан с надлежаще оформленной доверенностью (далее – заявитель).

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

2.1.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:

непосредственно в уполномоченном органе;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, и электронной техники;

посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (в том числе в сети Интернет).

2.1.2. Сведения о местонахождении, режиме работы, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты уполномоченного органа размещаются:

на Интернет-сайте администрации Карачаевского муниципального района;

2.1.3. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов граждан для предоставления государственной услуги и на Интернет-сайте администрации Карачаевского муниципального района, размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

на Интернет-сайте - подробный текст административного регламента с приложениями;

блок-схема предоставления государственной услуги (приложение 1 к регламенту);

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также требования к ним;

образец заявления о назначении ЕДК (приложение 2 к регламенту);

режим работы уполномоченного органа, номера контактных телефонов;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги, прекращения предоставления государственной услуги.

2.1.4. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном приеме, с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Заявители, предоставившие в уполномоченный орган необходимые для исполнения государственной услуги документы, в обязательном порядке информируются специалистами:

о возможности предоставления государственной услуги;

5

об отказе впредоставлении государственной услуги с указанием причины;

о приостановлении предоставления государственной услуги с указанием причины.

2.1.5. При необходимости получения консультации заявитель обращается в уполномоченный орган по месту жительства.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

о графике работы уполномоченного органа;

о документах, необходимых для предоставления государственнойуслуги;

о требованиях к предъявляемым документам;

о сроках предоставления государственной услуги;

об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги и прекращении предоставления государственной услуги;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;

другим вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.

2.1.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Во время разговора необходимо произносить слова чётко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. По завершению консультирования специалист должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые следует совершить получателю государственной услуги.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщён телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.7. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги могут осуществляться:

при личном обращении;

в письменной форме (на основании письменного обращения);

по телефону.

При консультировании в устной форме специалист должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов. В случае если подготовка ответа требует дополнительной консультации со стороны иных организаций, взаимодействие с которыми осуществляется в процессе предоставления государственной услуги, специалист может пред

6

ложить заинтересованному лицу обратиться в другое удобное для него время или письменно изложить вопрос с целью получения на него письменного ответа.

Консультации в письменной форме предоставляются специалистами уполномоченного органа на основании письменного обращения гражданина, в том числе и посредством электронной почты, в течение 30 дней после получения этого обращения.

Ответ на письменное обращение даётся специалистом в простой, чёткой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ подписывает руководитель уполномоченного органа.

Почтовый адрес уполномоченного органа для направления документов и обращений: 369200, Карачаево-Черкесская Республика, г.Карачаевск, ул.Чкалова, д.1

Электронный адрес уполномоченного органа для направления обращений:KRS-2009@mail.ru

Телефоны уполномоченного органа для справок (консультаций):

8(87879)2-27-76
График приема граждан специалистами уполномоченного органа:

Понедельник	9.00-18.00, перерыв 13.00-14.00
Вторник	9.00-18.00, перерыв 13.00-14.00
Среда	обработка документов
Четверг	обработка документов
Пятница	обработка документов
Суббота	Выходной
Воскресенье	Выходной

2.2. Сроки предоставления государственной услуги

2.2.1. Решение о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан принимается в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. Датой обращения за назначением считается день приёма специалистом уполномоченного органа заявления гражданина с полным комплектом документов.

2.2.2. Меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи документов.

2.2.3. При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте днем обращения за назначением считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

2.2.4.Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 20 минут.

2.2.5. В случае необходимости дополнительной проверки документов срок предоставления государственной услуги может превышать 10 рабочих дней. В этой ситуации специалист уполномоченного органа направляет зая

7

вителю уведомление с указанием причин приостановления процедуры назначения.

2.2.6. В случае отказа в удовлетворении заявления гражданина об установлении мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг уполномоченный орган не позднее чем через 10 дней со дня вынесения соответствующего решения, письменно извещает об этом заявителя, указывает причины отказа и порядок обжалования вынесенного решения.

2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и прекращения предоставления государственной услуги

Основанием для отказа предоставления государственной услуги является:

предоставление заявителем комплекта документов, не соответствующего комплекту документов, указанных в пункте 2.4. раздела II настоящего регламента;

предоставление заявителем документов, содержащих неполных и (или) недостоверных сведений;

наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неразборчивых записей и повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание документа;

отсутствие постоянной прописки.

Основанием для прекращения предоставления государственной услуги является:

перемена места жительства;

смерть заявителя, а так же признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим.

2.4. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Граждане, претендующие на государственную услугу, самостоятельно или через своего законного представителя представляют в уполномоченный орган следующие документы:

заявление о назначении и способе доставки;

копию документа, удостоверяющего личность;

копии документов о праве на меры социальной поддержки;

копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту жительства, к членам его семьи (свидетельство о браке; свидетельство о расторжении брака; свидетельство о рождении ребенка; судебный акт в отношении принадлежности гражданина к членам семьи заявителя; документы, которые в соответствии с

законодательством Российской Федерации подтверждают членство семьи заявителя);

справку с содержанием сведений о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его жительства, или копию домовой книги;

8

документ, подтверждающий размер общей площади и размер жилой площади жилого помещения - копии правоустанавливающих документов или копия технического паспорта;

в случае перечисления ЕДК на лицевой счет заявителя - копия титульного листа сберегательной книжки заявителя.

Копии документов предоставляются с предъявлением оригиналов, если копии документов нотариально не заверены.

Если гражданином ранее были представлены в уполномоченный орган местного самоуправления указанные в настоящем пункте документы, то гражданин предъявляет только недостающие документы.

Организации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в выданных ими документах, в соответствии с действующим законодательством - нотариально удостоверенная доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия лица действовать от имени гражданина, нуждающегося в предоставлении социального обслуживания на дому.

2.5. Требования к документам, предоставляемым заявителем

2.5.1. Заявление о назначении ЕДК заполняется по установленному образцу (приложение 2 к регламенту).

2.5.2. Документы, предоставляемые заявителем или его законным представителем, должны соответствовать следующим требованиям:

тексты и изображения на копиях документов разборчивы и соответствуют содержанию оригинала документа;

копии документов скреплены печатями, имеют надлежащие подписи определённых законодательством должностных лиц;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, с указанием их мест нахождения;

фамилия, имя, отчество физических лиц, адреса их места жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачёркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьёзных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.5.3. Документы, необходимые для исполнения государственной услуги, представляются в одном экземпляре.

2.6. Требования к размещению и оформлению помещений уполномоченного органа

2.6.1. Требования к парковочным местам.

На территории, прилегающей к зданию, в котором расположен уполномоченный орган, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

2.6.2. Требования к местам для ожидания:

9

места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании;

места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений, канцелярскими принадлежностями.

2.6.3. Требования к местам приема заявителей:

помещения должны быть организованы в виде отдельных кабинетов для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями;

кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего предоставление государственной услуги;

часов приема и времени перерыва на обед;

каждое рабочее место должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами;

в целях обеспечения конфиденциальности сведений, одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя.

III. Административные процедуры

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

формирование выплатного дела, внесение изменений в выплатное дело и назначение ЕДК;

организация перечисления ЕДК заявителю;

перерасчет размеров ЕДК;

прекращение предоставления государственной услуги;

возврат необоснованно полученных гражданами ЕДК.

3.1. Прием и регистрация документов

Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение гражданина или его законного представителя с документами, предусмотренными пунктом 2.4раздела II настоящего регламента, в уполномоченный орган.

При первичном обращении заявителя, специалист уполномоченного органа устанавливает предмет обращения, личность гражданина или его законного представителя. При наличии у граждан права на получение одной и той же меры социальной поддержки по нескольким основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики, его реализация осуществляется по одному из оснований по выбору гражданина.

Специалист уполномоченного органа сличает представленные копии

10

документов с оригиналами, выполняет запись об их соответствии подлинникам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов и ставит дату приема документов. Определяет правильность заполнения заявления о назначении ЕДК и заявления о доставке ЕДК. В случае если заявление заполнено неправильно, либо заявитель затрудняется заполнить заявление самостоятельно, специалист заполняет документ с использованием программного комплекса и представляет на подпись заявителю.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пункте

2.5 раздела II настоящего регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для исполнения государственной услуги, объясняет содержание недостатков, выявленных в представленных документах. Специалист разъясняет причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов, и информирует о мерах, необходимых по их устранению.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.

3.2. Формирование выплатного дела, внесение изменений в выплатное дело и назначение ЕДК

3.2.1.В случае первичного обращения заявителя за предоставлением ЕДК специалист формирует выплатное дело, в которое приобщаются следующие документы:

заявление о назначении и способе доставки;

копия документа, удостоверяющего личность;

копии документов о праве на меры социальной поддержки;

копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту жительства, к членам его семьи (свидетельство о браке; свидетельство о расторжении брака; свидетельство о рождении ребенка; судебный акт в отношении принадлежности гражданина к членам семьи заявителя; документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают членство семьи заявителя);

справку с содержанием сведений о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его жительства, или копию домовой книги;

документ, подтверждающий размер общей площади и размер жилой площади жилого помещения - копии правоустанавливающих документов или копия технического паспорта;

документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении ЕДК (предоставляют граждане, имеющие право на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики от 11.04.2005 N 43-РЗ "О мерах социальной поддержки многодетной семьи и семьи, в которой один или оба родителя являются инвалидами");

в случае перечисления ЕДК на лицевой счет заявителя - копия титульного листа сберегательной книжки заявителя заносит данные с бумажных носителей в программу «Государственная социальная поддержка»;

решение о назначении ЕДК.

11

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

3.2.2. В случае повторного обращения специалист:

подшивает вновь поступившие документы в выплатное дело;

переносит вновь поступившие первичные данные с бумажных носителей в программу «Государственная социальная поддержка»;

готовит решение о назначении ЕДК.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.4. Организация перечисления ЕДК заявителю

Начисление сумм ЕДК производится на основании документов выплатного дела получателя с учётом перерасчёта суммы ЕДК (при наступлении обстоятельств, обусловленных нормативными правовыми актами), а так же зачёта излишне выплаченных сумм.

Все действия по формированию выплатных документов в учреждения федеральной почтовой связи и кредитные учреждения выполняются специалистом с использованием программного комплекса «Государственная социальная поддержка».

Выплата ЕДК осуществляется по ведомостям, сформированным до 30 числа текущего месяца через отделения федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», либо кредитные учреждения.

Специалист уполномоченного органа формирует и печатает выплатные документы по отделениям федеральной почтовой связи, списки в кредитные учреждения. Для кредитных учреждений формируются списки на электронных носителях. Оформленные документы передаются в учреждения федеральной почтовой связи и кредитные учреждения.

Специалист уполномоченного органа ежемесячно формирует заявку в финансовое управление администрации Карачаевского муниципального района на перечисление денежных средств для выплаты ЕДК в текущем месяце с учетом расходов на оплату банковских услуг и услуг связи.

Согласно платежных поручений, направленных в отделение по Карачаевскому муниципальному району Управления федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике, списываются денежные средства на ЕДК с лицевого счета уполномоченного органа и перечисляются на расчетные счета кредитных учреждений и учреждений федеральной почтовой связи.

3.5. Перерасчет размеров ЕДК

Основанием для начала процедуры перерасчёта размера ЕДК является:

изменение законодательства в части установленных размеров ЕДК;

обращение заявителя с документами, подтверждающими изменение основания на получение ЕДК.

Если основанием для пересмотра размеров выплат является изменение законодательства в части установленных размеров ЕДК специалист, ответственный за ведение программного комплекса «Государственная социальная поддержка», в автоматическом режиме устанавливает новые суммы ЕДК с даты, определённой законодательным актом.

12

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

Если основанием для пересмотра размеров выплат является обращение заявителя с документами, подтверждающими изменение основания на получение ЕДК, далее следует процедура приема документов.

Если гражданин, получающий ЕДК, приобрел право на больший размер ЕДК, то ему производится перерасчет ранее начисленной суммы со дня обращения.

Рассмотрение спорных вопросов осуществляется комиссией, созданной при уполномоченном органе.

3.6. Прекращение предоставления ЕДК

Основанием для начала административной процедуры прекращения предоставления ЕДК является:

смена места жительства;

смерть гражданина, а также признание его умершим или безвестно отсутствующим.

Если основанием для административной процедуры является смена места жительства, смерть гражданина, а также признание его умершим или безвестно отсутствующим, специалист уполномоченного органа готовит решение о прекращении выплаты в программе «Государственная социальная поддержка» и подписывает его в порядке делопроизводства у руководителя.

Прекращение ЕДК осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.

Решение о прекращении предоставления ЕДК специалист отдела приобщает в личное дело.

3.7. Возврат необоснованно полученных гражданами ЕДК

При возникновении ситуаций, связанных с необходимостью установления факта получения гражданином необоснованных ЕДК, специалист уполномоченного органа готовит документы в комиссию по рассмотрению спорных вопросов, созданной при уполномоченном органе. Комиссия в течение 5 рабочих дней рассматривает документы и протокол – решение, который приобщается к выплатному делу гражданина.

После установления комиссией факта необоснованного получения гражданами сумм ЕДК специалист уполномоченного органа:

приостанавливает ЕДК;

готовит письменное обращение к получателю с предложением в добровольном порядке возместить средства путем внесения на расчетный счет уполномоченного органа;

предлагает получателю ЕДК написать заявление с просьбой зачесть переплаченные средства в счет будущих выплат;

при получении заявления от гражданина, действует в соответствии с принятым гражданином решением.

В случае отказа заявителя от добровольного возмещения излишне перечисленных средств, специалист готовит документы для обращения в суд с

13

целью истребовать средства, незаконно полученные гражданином.

Результатом административной процедуры является зачисление излишне выплаченных заявителям средств на расчетный счет уполномоченного органа либо их списание, при условии признания долга безнадёжным.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определённых административными процедурами, осуществляется руководителем уполномоченного органа, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путём проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем уполномоченного органа.

Специалист, ответственный за приём и обработку документов, необходимых для назначения ЕДК, оформления выплатного дела и электронной карточки получателя, несёт персональную ответственность за правильность внесённых сведений и оформленных дел.

Персональная ответственность специалиста уполномоченного органа закрепляется в его должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

Контроль предоставления государственной услуги осуществляется Министерством труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство).

Министерство организует и осуществляет контроль полноты и качества предоставления государственной услуги путем проведения проверок в соответствии с утвержденным графиком.

По результатам проведённых проверок в случае выявления нарушений прав граждан к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут осуществляться на основании нормативно-правовых актов, соответствующих локальных актов Министерства, а также в связи с личными обращениями граждан. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные или тематические проверки).

V. Порядок обжалования действий (бездействия)

должностного лица, а также принимаемого им решения

при предоставлении государственной услуги

В случае нарушения прав заявителей при предоставлении государственной услуги они вправе обжаловать во внесудебном или судебном порядке действия (бездействие) специалиста уполномоченного органа, должностного

14

лица уполномоченного органа, ответственного за принятие решения, и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги.

Заявители могут обжаловать в письменной форме либо в устной форме действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги специалиста уполномоченного органа во внесудебном порядке руководителю уполномоченного органа.

Запись заявителей на личный прием к руководителю уполномоченного органа осуществляется при личном обращении или при обращении по номе-

рам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах уполномоченного органа.

Специалист, осуществляющий запись заявителя на личный прием руководителю уполномоченного органа, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, фамилии.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.

В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

При обращении заявителя с жалобой в письменной форме срок рассмотрения жалобы заявителя не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации жалобы в уполномоченном органе.

В исключительных случаях (при проведении проверки), а также в случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходимых для рассмотрения жалобы, руководитель уполномоченного органа вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 календарных дней с письменным уведомлением об этом заявителя.

Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество заявителя, которым подается жалоба, его место жительства или место пребывания;

наименование уполномоченного органа, фамилия, имя и отчество специалиста уполномоченного органа, должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

суть обжалуемого решения, действия (бездействия);

причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) специалиста уполномоченного органа, должностного лица, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;

личную подпись и дату.

15

К жалобе могут прилагаться копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. При этом в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы руководитель уполномоченного органа принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Если в жалобе не указаны фамилия и почтовый адрес заявителя, направившего жалобу, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Жалобу, в которой содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста уполномоченного органа или должностного лица уполномоченного органа, а также членов его семьи, руководитель уполномоченного органа вправе оставить без ответа

по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель уполномоченного органа вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой в уполномоченный орган.

Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 30 календарных дней с момента ее регистрации.

Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) специалистов

16

уполномоченного органа и должностных лиц уполномоченного органа, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги в судебном порядке.

При обжаловании действий уполномоченного органа или должностного лица в судебном порядке гражданин подает соответствующее заявление в районный суд по месту жительства либо по месту нахождения ответчика.

Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Заместитель Главы администрации-

управляющий делами администрации

Карачаевского муниципального района Т.Х. Хубиева

Приложение 1

к регламенту

Блок-схема

общей последовательности процедур при предоставлении

государственной услуги

Обращение заявителя с комплектом документов комплектом документов

Определение права на предоставление ЕДК

Отказ в предоставлении государственной услуги. Возврат документов

Наличие оснований для дополнительной проверки

Дополнительная проверка представленных документов

Подтверждение права на получение ЕДК

Принятие решения о назначении ЕДК. Формирование выплатного дела

Нет

Да

Да

Нет

Нет

Принятие решения об отказе в назначении ЕДК. Направление уведомления об отказе в предоставлении ЕДК с указанием причин

Перечисление гражданину назначенных сумм ЕДК на его счёт в кредитном учреждении или через учреждения федеральной почтовой связи

Приложение 2

к регламенту

Начальнику Управления

____________________________

____________________________

от _________________________

(Ф.И.О. полностью)

______________________________

прож.: _______________________

______________________________

тел: _________________________

Заявление

№№ п\п	Фамилия, имя, отчество	Степень родства
1.		заявитель
2.
3.
4.
5.

1. Прошу назначить компенсацию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, мне и членам моей семьи

2. Прошу выплачивать через:

а) организацию федеральной почтовой связи _____________________________________________________________________________________________

(наименование организации федеральной почтовой связи)

б) кредитную органцию________________________________________________________________________

(наименование и банковские реквизиты кредитной организации)

3. Мною, для назначения компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг представлены документы и копии документов в количестве - _______ шт.

4. С проверкой предоставленной мною информации и направлением для этого запросов в организации согласен(на). Подпись заявителя ________________.

5.Не возражаю о включении указанных сведений в регистр граждан в электронном виде для целей назначения и выплаты компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. О наступлении обстоятельств, влияющих на размер компенсации, или прекращения права на ее получение обязуюсь сообщать в течение 10 дней.

6. Я предупрежден(на), что предоставление излишних сумм компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по моей вине подлежат удержанию в установленном законодательством порядке.

Подпись заявителя_____________ "______"_________________ 20___года

________________ _____________________

(подпись заявителя) (фамилия)                                         

Количество показов: 940