Постановления об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРАВОКУБАНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАРАЧАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.12.2012 пос.Правокубанский № 86
Об утверждении административного регламента предоставления
муниципальной услуги
«Предоставление градостроительного плана земельного участка»
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с постановлением главы администрации Правокубанского городского поселения от 14.06.2012 № 32 «Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг на территории Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики», руководствуясь Уставом Правокубанского городского поселения,
постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление градостроительного плана земельного участка» согласно приложению №1.
2. Заместителю главы администрации Правокубанского городского поселения осуществлять предоставление муниципальной услуги «Предоставление градостроительного плана земельного участка» в соответствии с регламентом.
3.Опубликовать настоящий регламент в установленном законом порядке.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Правокубанского городского
поселения Э.А.Эльканов
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
«Предоставление градостроительного плана земельного участка»
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление градостроительного плана земельного участка» (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий в ходе предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка на территории Правокубанского городского поселения» (далее - муниципальная услуга), разработан в целях повышения открытости деятельности органов местного самоуправления, качества предоставления и доступности результатов муниципальной услуги.
1.2. Муниципальную услугу предоставляет администрация Правокубанского городского поселения.
1.3. Получателями муниципальной услуги могут физические и юридические лица;
представители заявителей по доверенности, оформленной в нотариальной форме.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением градостроительного плана земельного участка.
1.4. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адреса электронной почты, сведения о графике (режиме) работы отдела сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на официальном информационно-справочном портале администрации Правокубанского городского поселения в сети Интернет (далее - Интернет-сайт).
1.5. Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги, заявитель вправе обратиться в администрацию Правокубанского городского поселения:
- в устной форме лично или через представителей по доверенности, оформленной в установленном порядке;
- по телефону;
- в письменном виде почтой;
- через Интернет-сайт.
Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются) фамилия, имя, отчество, дата подачи документов.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.
1.6. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги размещается:
- в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на Интернет-сайте в разделе «Административная реформа. Муниципальные услуги»), в средствах массовой информации, на информационных стендах;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг(www.gosuslugi.ru)
2. Стандарт оказания муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: Предоставление градостроительного плана.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Правокубанского городского поселения (возможно привлечение муниципальных и казенных предприятий для подготовки необходимых материалов).
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача градостроительного плана.
2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации; Земельным кодексом Российской Федерации; Федеральными законами от 06.10.2003 №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2011 г. N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка", Уставом Правокубанского городского поселения, иными нормативно-правовыми актами, настоящим регламентом.
2.6. Для предоставления муниципальной услуги необходимы:
Документы личного предъявления:
2.6.1. Заявление о предоставлении градостроительного плана по форме согласно Приложению № 1 к настоящему регламенту.
. 2.6.2. Письменное согласие на обработку персональных данных (может быть составной частью заявления)
2.6.3.Документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление.
2.6.4.Технические условия на подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения для объектов строительства и реконструкции;
2.6.5.Топографическая съемка земельного участка с нанесенными подземными и надземными коммуникациями (при наличии);
Дополнительные документы:
2.6.6. Кадастровые паспорта зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на земельном участке, технические паспорта зданий (строений), расположенных на земельном участке, с экспликацией и планом земельного участка.
2.6.7. Выписка из кадастрового паспорта земельного участка с приложением каталога координат границ земельного участка.
2.6.8. Другие акты о правах на недвижимое имущество, выданные до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
2.6.9. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, объекты капитального строительства.
Заявитель вправе представить документы, указанные в пунктах 2.6.6.-2.6.9. и информацию по собственной инициативе.
Администрация Правокубанского городского поселения, предоставляющая услугу, в установленном порядке истребует документы, находящиеся в распоряжении органа государственной власти (или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 2.6.6-2.6.9. в случае, если они не были предоставлены заявителем по собственной инициативе.
2.7. Заявление подается в приемную Администрации совместно с пакетом документов.
Копии документов, не засвидетельствованные в нотариальном порядке, представляются с предъявлением оригинала
2.8. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, подписи заявителя или уполномоченного лица).
2.9. Специалист администрации, ответственный за прием и регистрацию заявлений и обращений граждан, регистрирует представленные документы по правилам делопроизводства в срок не более 20 минут в журнале регистрации заявлений и передает заявителю один экземпляр заявления с отметкой о приеме документов.
2.10. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- подачи заявителем заявления об отказе от предоставления муниципальной услуги;
- предоставления неполного комплекта документов;
- представления документов в ненадлежащий орган;
- наличие соответствующих судебных актов,
Решение об отказе в предоставлении градостроительного плана принимается в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления и выдается или направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
2.11.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления, время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не могут превышать 20 минут.
2.13. Датой обращения за муниципальной услугой считается дата регистрации заявления.
При направлении документов по почте датой обращения за муниципальной услугой считается дата регистрации заявления.
Заявление регистрируется в журнале регистрации обращений, который ведется на бумажном и электронном носителях, в течение одного дня с момента поступления.
2.14. Специалисты проводят консультации по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
Продолжительность приема на консультации составляет не более 30 минут, продолжительность ответа на телефонный звонок - не более 10 минут.
При необходимости специалисты могут помочь заявителю заполнить заявление и проверить комплектность необходимых документов.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, залу ожидания, местам заполнения заявлений, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.15.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать предъявляемым к ним требованиям.
2.15.2. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы вывесками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
- времени перерыва на обед.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.15.3. Места ожидания должны находиться в холлах или ином специально приспособленном помещении. Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов места ожидания оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
2.15.4. В помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, на видном доступном месте размещаются информационные стенды, которые содержат следующую информацию:
- режим работы, адрес администрации Правокубанского городского поселения.
- адрес Интернет-сайта
- почтовый адрес, телефон, фамилию главы администрации Правокубанского городского поселения.
- порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги;
- порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
- образцы заявлений и образцы их заполнения;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- основания для отказа в приеме документов о предоставлении муниципальной услуги, в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) специалистов администрации Правокубанского городского поселения.
- иная информация, необходимая для получения муниципальной услуги.
2.16. Показателем доступности и качества муниципальной услуги может служить отсутствие жалоб и претензий со стороны заявителей.
3. Административные процедуры
3.1.Муниципальная услуга предоставляется путем выполнения административных процедур.
В состав административных процедур входят:
- прием заявления на имя главы администрации Правокубанского городского поселения о предоставлении градостроительного плана (приложение № 1 к настоящему регламенту) с приложением документов в соответствии с подпунктами 2.6.2 - 2.6.9 раздела 2 регламента).
- регистрация заявления и выдача расписки о приеме документов по форме согласно приложению №2.
- рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
- выдача документов заявителю.
При наличии полного комплекта документов заявителю выдается расписка о приеме документов.
3.2. В случае отсутствия одного из документов, перечисленных в п.п. 2.6.1.-2.6.5. настоящего регламента, заявление возвращается заявителю.
3.3. Специалист администрации, ответственный за прием и регистрацию заявлений и обращений граждан, в течение 2 дней регистрирует заявление и передает для исполнения вместе с комплектом приложенных документов в отдел архитектуры и строительства.
3.4. Специалист проверяет подлинность и полноту представленного заявителем комплекта документов, правильность их составления и непротиворечивость содержащихся в них сведений, изучает каждый представленный документ по отдельности, а затем сравнивает сведения, содержащиеся в разных документах, а также в оригиналах представленных документов или нотариально заверенных копиях, выявляет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за подготовку градостроительного плана земельного участка, в течение семи рабочих дней со дня регистрации заявления готовит соответствующее уведомление с указанием оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложения №3 к регламенту. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно содержать ссылки на нормы действующего законодательства Российской Федерации, регламент.
Полученные копии документов в 2-х экземплярах остаются в деле заявителя-застройщика, подлинники документов возвращаются заявителю.
Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке устно информируется специалистом отдела:
о сроке предоставления муниципальной услуги;
о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.5. При непредставлении заявителем документов и материалов, указанных в подпунктах 2.6.6 - 2.6.9 раздела 2 регламента, специалист, ответственный за подготовку градостроительного плана земельного участка, в течение 2 календарных дней направляет запросы в государственные учреждения для получения информации и сведений, необходимых исключительно для отражения указанной информации в градостроительном плане земельного участка.
3.6. При наличии оснований для предоставления муниципальной услуги, при соответствии представленных документов требованиям, установленным настоящим регламентом специалист подготавливает ГПЗУ согласно форме утвержденной правительством РФ, внося в документ всю необходимую информацию и сведения и передает на утверждение главе администрации Правокубанского городского поселения.
Градостроительный план земельного участка изготавливается в 3-х экземплярах на бумажных носителях, один из которых хранится в архиве администрации Правокубанского городского поселения в деле застройщика. Второй – для выдачи заявителю, третий экземпляр градостроительного плана земельного участка и его электронная копия в течение 5 дней - передается в комитет архитектуры и градостроительства Карачаевского муниципального района, для внесения в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.
3.7. После утверждения градостроительного плана главой администрации Правокубанского городского поселения специалист не позднее, чем через три рабочих дня выдаёт или направляет заявителю градостроительный план.
3.8.Не востребованный заявителем подготовленный градостроительный план земельного участка в течение месяца хранится в администрации Правокубанского городского поселения.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Контроль за исполнением административных процедур при предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностными лицами администрации Правокубанского городского поселения, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Должностные лица, муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за принятие решений и действия (бездействие) при предоставлении муниципальной услуги.
4.3. Персональная ответственность закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:
4.4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).
4.4.2. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок и принятых по результатам проверок мерах.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
и муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) отдела архитектуры и строительства , а также действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение и действие (бездействие) отдела, а также действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги, в результате которых нарушены права заявителя на получение муниципальной услуги, созданы препятствия в предоставлении ему муниципальной услуги.
5.3. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) специалистов, уполномоченных должностных лиц при предоставлении муниципальной
услуги во внесудебном порядке главе администрации Правокубанского городского поселения.
5.4. В рассмотрении обращения (жалобы) может быть отказано в случае:
- отсутствия указания фамилии заявителя и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ (в случае если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в уполномоченный орган в соответствии с его компетенцией);
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- поступления от заявителя обращения о прекращении рассмотрения ранее направленного обращения.
В рассмотрении обращения по существу может быть отказано в случае:
- наличия в обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (в этом случае в адрес заявителя направляется письмо о недопустимости злоупотребления своим правом);
- если в обращении обжалуется судебное решение (в этом случае обращение возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);
- если в обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми, в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (в этом случае заявитель уведомляется о безосновательности направления очередного обращения и прекращении с ним переписки по данному вопросу);
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством Российской Федерации тайну (в этом случае заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в уполномоченный орган.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные либо устные (при личном приеме) обращения заявителей.
Письменное обращение должно содержать следующую информацию:
- наименование уполномоченного органа, в который направляется обращение, либо должность руководителя уполномоченного органа, в который направляется обращение, либо его фамилия, имя, отчество;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование органа, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица, муниципального служащего (при наличии сведений), решение и действия (бездействие) которого обжалуются;
- существо обжалуемого решения и действий (бездействия);
- личная подпись и дата.
Дополнительно в обращении могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением и действиями (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконными действий (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов.
5.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения.
При рассмотрении обращения заявителю предоставляется возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательством Российской Федерации тайну.
5.7. Срок рассмотрения обращения составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления в администрация Правокубанского городского поселения в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.8. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги в судебном порядке.
Приложение № 1
к административному регламенту
«Предоставление градостроительного плана»,
утвержденному постановлением
от __.__.2012 г. № __
Главе администрации Правокубанского
городского поселения
________________________________________
от ________________________________________
(Ф.И.О. лица, обращающегося за выдачей
__________________________________________ градостроительного плана - заявителя)
___________________________________________
контактный телефон _______________________,
адрес для корреспонденции _________________
Заявление
Прошу выдать градостроительный план земельного участка
(кадастровый номер _________________________),
расположенного по адресу: _____________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(указывается полный адрес земельного участка)
для целей ____________________________________________________________________
(указывается цель, для которой запрашивается градостроительный план - земельного участка)
______________________________________________________________________________
строительство, реконструкция, капитальный ремонт)
______________________________________________________________________________
(указывается предполагаемый вид использования)
Приложение: ________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
"___" ______________ 20__ г. __________________________
(дата обращения заявителя) (подпись)
Приложение № 2
к административному регламенту
«Предоставление градостроительного плана»,
утвержденному постановлением
от __.__.2012 г. № __
РАСПИСКА
о приеме документов (в случае первичного обращения)
Заявление и документы гр. _____________________________________________
принял.
|
Регистрационный номер
|
Дата представления
|
Подпись специалиста
|
|
1 |
2 |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Специалист
_______________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 3
к административному регламенту
«Предоставление градостроительного плана земельного участка»
утвержденному постановлением
от __.__.2012 г. № __
___________________________________
(Ф.И.О. или наименование заявителя)
___________________________________
(адрес для корреспонденции)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении муниципальной услуги
«Предоставление градостроительного плана земельного участка»
Рассмотрев Ваше обращение от _______________ № ____________, администрация Правокубанского городского поселения сообщает об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Предоставление градостроительного плана земельного участка»
в отношении земельного участка (кадастровый номер __________), расположенного
по адресу: _____________________________________, по следующим основаниям:
_________________________________________________________________________________
(указываются причины отказа со ссылкой на нормы действующего
_________________________________________________________________________________ законодательства Российской Федерации и административный регламент)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
Глава администрации
Правокубанского городского поселения
Количество показов: 847
