Постановление №270 от 18.04.2016 г.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

      АДМИНИСТРАЦИЯ КАРАЧАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

      18.04.2016                                    г. Карачаевск                                              №270

О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

         В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне», от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 №379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.12.2005 №993 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» и от 23.12.2005 №999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно спасательных формирований»

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

         1. Утвердить Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств  согласно приложению 1.

         2. Утвердить примерную номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Карачаевского муниципального района, создаваемых в целях гражданской обороны согласно приложению 2.

         3. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории Карачаевского муниципального района, независимо от их организационно-правовой формы, организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целях обеспечения защиты персонала и выполнения мероприятий гражданской обороны, в соответствии с действующим законодательством.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Карачаевского муниципального района, курирующего отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

Глава администрации Карачаевского

муниципального района                                                                С.А. Кущетеров

Приложение  1

к постановлению администрации

Карачаевского  муниципального района

от 18.04.2016 №270

ПОРЯДОК
создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

         1. Настоящий Порядок, разработан в соответствии с действующим законодательством и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - Запасы).

         2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.

         3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее АСДНР) в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

         4. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории Карачаевского муниципального района включает в себя:

         запасы администрации Карачаевского муниципального района;

          запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).

         5. Номенклатура и объемы запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

         6. Номенклатура и объемы Запасов утверждаются администрацией Карачаевского муниципального района и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей района, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

         7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением. Запаса.

         8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запаса возлагаются:

         по продовольствию, вещевому имуществу и предметам первой необходимости - на Карачаевское районное потребительское общество;

по материально-техническому снабжению и средствам малой механизации - на управление имущества, земельных отношений,  архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, контрактной службы и экономического развития администрации Карачаевского муниципального района;

          по средствам защиты населения в районах ожидаемых пожаров - на администрацию Карачаевского муниципального района.

         9. Структурные подразделения администрации территории Карачаевского муниципального района, на которые возложены функции по созданию Запаса:

         а) наделенные статусом юридического лица:

         разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;

         представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Запас;

         в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Запас;

         заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;

         организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;

         ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Запаса;

         - осуществляют контроль за поддержанием Запаса в постоянной готовности к использованию;

         осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;

         подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса.

         б) не наделенные статусом юридического лица:

         разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;

         представляют в отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации территории Карачаевского муниципального района (далее отдел ГО и ЧС АКМР) предложения в бюджетные заявки на очередной год для закупки материальных ресурсов в запас;

         представляют в отдел ГО и ЧС АКМР проекты договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;

         организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;

         осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;

         подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса.

         10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Запаса возлагается на отдел ГО и ЧС АКМР.

         11. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запас или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

         12. Структурные подразделения администрации территории Карачаевского муниципального района, на которые возложены функции по созданию Запаса и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

         Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запаса, производится за счет средств местного бюджета.

          13. Информация о накопленных Запасах представляется:

          а) организациями – в администрацию Карачаевского муниципального района (отдел ГО и ЧС АКМР);

          б) администрацией Карачаевского муниципального района – в Правительство Карачаево-Черкесской Республики.

          14. Расходование материальных ресурсов из Запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны – Главы администрации Карачаевского муниципального района или лица, его заменяющего, на основании представления отдела ГО и ЧС АКМР, и оформляется письменным распоряжением.

         15. Запасы Карачаевского муниципального района, созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению Главы администрации Карачаевского муниципального района.

         16. Финансирование накопления, хранения и использования Запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Заместитель Главы администрации –

управляющий делами администрации

Карачаевского муниципального района                                           А. С. Касаева

Приложение 2 к постановлению

администрации Карачаевского

муниципального района

                                                                                                       от 18.04.2016 №270

Примерная наменклатура и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Карачаевского муниципального района, создаваемых в целях гражданской обороны

9. Номенклатура запасов средств защиты населения в районах затопления

10. Номенклатура средств защиты населения в районах ожидаемых пожаров

Заместитель Главы администрации –

управляющий делами администрации

Карачаевского муниципального района                                           А. С. Касаева