Проект постановления "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Осуществление уведомительной регистрации коллективных договоров, изменений и дополнений, вносимых в коллективные договоры»
проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА
АДМИНИСТРАЦИЯ КАРАЧАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Карачаевск
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Осуществление уведомительной регистрации коллективных договоров, изменений и дополнений, вносимых в коллективные договоры»
На основании Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федерального закона от. 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.50 Трудового кодекса Российской Федерации, постановления администрации Карачаевского муниципального района от 30.12.2011 № 668 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) администрации Карачаевского муниципального района»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Осуществление уведомительной регистрации коллективных договоров, изменений и дополнений, вносимых в коллективные договоры» согласно приложению.
2. Обнародовать настоящее постановление.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой
Исполняющий обязанности
Главы администрации Карачаевского
муниципального района А.А. Динаев
2 Приложение к постановлению администрации Карачаевского
муниципального района
От №
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги или функции
«Осуществление уведомительной регистрации коллективных договоров, изменений и дополнений, вносимых в коллективные договоры»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Осуществление уведомительной регистрации коллективных договоров, изменений и дополнений, вносимых в коллективные договоры» (далее - Административный регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан в целях исполнению полномочий по реализации положений ст.50 ТК РФ по регистрации коллективных договоров, изменений и дополнений, вносимых в коллективные договоры (далее - коллективные договоры), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Управления социальной защиты населения администрации Карачаевского муниципального района – далее УСЗН, а также порядок их взаимодействия с работодателями, представителями работодателей и работников (далее – заявители) при осуществлении полномочий по уведомительной регистрации коллективных договоров, изменений и дополнений, вносимых в коллективные договоры.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
2.1.1. Наименование муниципальной услуги - «Осуществление уведомительной регистрации коллективных договоров, изменений и дополнений, вносимых в коллективные договоры».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга «Осуществление уведомительной регистрации коллективных договоров, изменений и дополнений, вносимых в коллективные договоры» предоставляется отделом по охране труда и трудовых отношений администрации Карачаевского муниципального района. (далее -отдел охраны труда и трудовых отношений).
3
2.2.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно в отдел охраны труда и трудовых отношений, на официальном сайте Администрации Карачаевского муниципального района в сети Интернет
2.2.3. Почтовый адрес отдела охраны труда и трудовых отношений .
369200, г. Карачаевск , ул Чкалова 1», телефон (8878 79) 27807.
2.2.4. График работы отдела охраны труда и трудовых отношений. Начало работы с 9-00 до 18-00 ; перерыв на обед с 13-00 до 14-00, выходные дни - суббота , воскресенье.
2.2.5. Информирование о получении консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной или письменной форме. Специалисты, осуществляющие устное информирование, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других источников информации. Устное информирование каждого гражданина специалист осуществляет не более 10 минут.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатами предоставления муниципальной услуги являются регистрация коллективного договора, представленного на регистрацию, отказ в регистрации коллективного договора, уведомление о продлении срока рассмотрения обращения с указанием оснований для этого.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Регистрация коллективных договоров осуществляется специалистами отдела охраны труда и трудовых отношений. Специалисты, осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются настольными табличками, содержащими сведения о фамилии, имени, отчестве и должности соответствующего специалиста.
2.4.2. Регистрация коллективных договоров осуществляется в соответствии с полномочиями специалистов отдела охраны труда и трудовых отношений, муниципальными правовыми актами Карачаевского муниципального района.
2.4.3. Основными требованиями к специалисту отдела охраны труда и трудовых отношений являются: компетентность, четкость в изложении материала, полнота консультирования.
2.4.4. Регистрация коллективных договоров осуществляется при личном обращении заявителей письменно.
2.4.5. Срок регистрации коллективного договора не должен превышать 30 календарных дней с момента представления его на регистрацию.
4
2.4.6. В случаях, требующих проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов, принятия других мер, сроки регистрации коллективного договора могут быть продлены. О продлении срока специалист отдела охраны труда трудовых отношений уведомляет заявителя в письменной форме.
2.4.7. Регистрация коллективного договора завершается направлением письменного ответа или получением заявителем регистрационной карточки зарегистрированного коллективного договора в ходе личного приема. Если заявитель не явился на личный прием за получением регистрационной карточки зарегистрированного коллективного договора в течение 10 календарных дней после окончания срока, установленного в пункте 2.4.5 Административного регламента, то коллективный договор высылается работодателю заказным письмом с уведомлением о вручении.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.5.1. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются ст.50 Трудового кодекса РФ,Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав Карачаевского муниципального района, Положение об отделе охраны труда и трудовых отношений.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Для регистрации коллективного договора в УСЗН в отдел охраны труда и и трудовых отношений заявителем представляется один экземпляр коллективного договора (или его заверенная копия). При представлении коллективного договора представителем заявителя к коллективному договору прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя работодателя или работников.
2.6.2. Коллективный договор должен быть прошит (или переплетен), подписан сторонами, подписи заверены печатью работодателя, страницы пронумерованы. В договоре работодатель должен указать свой полный почтовый адрес и телефон.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. В приеме документов может быть отказано в следующих случаях:
2.7.1.1. Представленный для регистрации коллективный договор не подписан сторонами (одной из сторон);
5
2.7.1.2. Текст коллективного договора написан неразборчиво;
2.7.1.3. Если текст исполнен карандашом;
2.7.1.4. Если в тексте имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и не оговоренные в них исправления;
2.7.1.5. Если имеются серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
2.7.1.6. если коллективный договор не прошит (не переплетен).
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Муниципальная услуга не предоставляется, если:
2.8.1.1. Отказано в приеме документов по причинам, указанным в пункте 2.7. Административного регламента;
2.8.1.2. От представителей работодателя или работников поступило заявление о прекращении рассмотрения заявления о регистрации коллективного договора.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 10 минут.
2.10.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 10 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.11.1. Поступившие для регистрации коллективные договоры регистрируются в день их поступления.
2.11.2. В случае поступления коллективных договоров в день, предшествующий праздничным или выходным дням, их регистрация может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.
6
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.12.1. Прием заявителей специалистами отдела охраны труда и трудовых отношений осуществляется в специально выделенном для этих целей кабинете.
2.12.2 Комната приема заявителей, места ожидания должны быть оборудованы стульями или кресельными секциями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг
2.13.1 Показателями доступности муниципальной услуги являются:
2.13.1.1. Наличие различных способов получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.13.1.2. Короткое время ожидания муниципальной услуги.
2.13.1.3. Удобное территориальное расположение отдела охраны труда и трудовых отношений
2.13.2.Показателями качества муниципальной услуги являются:
2.13.2.1.Профессиональная подготовка специалистов, предоставляющих муниципальную услугу;
2.13.2.2.Высокая культура обслуживания заявителей.
2.13.2.3.Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Для уведомительной регистрации коллективного договора в отдел охраны труда и трудовых отношений заявителем представляется подписанный сторонами коллективный договор в одном экземпляре.
3.2. Коллективный договор должен быть прошит (или переплетен), подписан сторонами, подписи заверены печатью работодателя, страницы пронумерованы. В договоре работодатель должен указать свой полный почтовый адрес и телефон.
3.3. В срок не более 30 календарных дней с даты поступления коллективного договора для уведомительной регистрации отдел охраны труда и трудовых отношений проводит проверку поступивших материалов.
3.4. При осуществлении регистрации коллективного договора отдел охраны труда и трудовых отношений выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и
7
иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права и сообщает представителям сторон, подписавшим коллективный договор. Условия коллективного договора, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению.
3.5. В случае выявления условий коллективного договора, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством, на обороте регистрационной карточки коллективного договора излагаются замечания и рекомендации. В замечаниях указываются условия коллективного договора и нормативные правовые акты, которым противоречат данные условия. Наличие замечаний не является основанием для отказа в регистрации коллективного договора.
3.6. Регистрационная карточка коллективного договора должна содержать следующие сведения: регистрационный номер, дата регистрации, наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, наименование работодателя, организационно-правовая форма, вид экономической деятельности, представители сторон, подписавшие коллективный договор, срок действия коллективного договора, дата регистрации изменений и дополнений к коллективному договору, численность работающих, численность членов профсоюза (приложение № 1 к Административному регламенту).
3.7. Регистрационная карточка подписывается начальником отдела охраны труда трудовых отношений и заверяется круглой печатью.
3.8. Регистрационная карточка выдается заявителю.
3.9. При выдаче регистрационной карточки заявителю, получающему регистрационную карточку, при необходимости даются разъяснения по замечаниям к коллективному договору.
3.10. Изменения и дополнения, вносимые в коллективный договор, также регистрируются в отделе охраны труда и трудовых отношений в том же порядке, что и договор, и являются его неотъемлемой частью.
3.11. При обращении заявителей в случае утери коллективного договора, выдается его заверенная копия.
3.12. Хранение зарегистрированных коллективных договоров осуществляется в отделе по охраны труда и трудовых отношений в течение года после прекращения их действия (расторжения).
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, принятием решений по исполнению Административного регламента, осуществляется начальником УСЗН администрации Карачаевского муниципального района.
8
4.2. Текущий контроль за надлежащим исполнением требований настоящего Административного регламента осуществляется начальником отдела охраны труда и трудовым отношениям .
4.3. Специалисты отдела охраны труда и трудовых отношений несут персональную ответственность за своевременность и правильность предоставления информации по соблюдению и применению трудового законодательства, за соблюдением срока предоставления муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
5.1. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги и решение, принятое по результатам рассмотрения его обращения, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке.
5.2. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) или решение:
5.2.1. Специалистов отдела охраны труда и трудовых отношений УСЗН администрации Карачаевского муниципального района– начальнику УСЗН.
5.2.2. Руководителем УСЗН администрации Карачаевского муниципального района – должностным лицам администрации Карачаевского муниципального района, осуществляющим непосредственную координацию и контроль за деятельностью соответствующего органа.
.
5.2.3. Заявители могут подать жалобу в произвольной форме или по форме, согласно приложению 2 к Административному регламенту.
5.4. Заявителям направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением.
Заместитель Главы администрации-
управляющий делами администрации Т.Х. Хубиева
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Осуществление уведомительной регистрации коллективных договоров, изменений и дополнений, вносимых в коллективные договоры»
Регистрационная карточка
коллективного договора
Вид экономической деятельности:
Работодатель:
Организационно-правовая форма:
Зарегистрирован: ________________ №______
(дата)
_____________________________________________________________________________________
(наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу)
Стороны, подписавшие коллективный договор:
От работодателя:_______________________________________________________________
От работников: _______________________________________________________________
Дата подписания коллективного договора: ________________
Срок действия коллективного договора: с _________ по _________
(дата) (дата)
Внесение дополнений и изменений:
Дата регистрации дополнений и изменений _________ № ______
(дата)
Численность работающих (чел.) _____________
Численность членов профсоюза (чел) _____________
Начальник УСЗН Д.С-У.Айдынов
2
Приложение 2
к Административному регламенту
(наименование органа, должностного лица,
которым обжалуется действие (бездействие)
специалистов отдела)
От ______________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
Адрес __________________________________
Телефон ________________________________
ЖАЛОБА
на предоставление муниципальной услуги
Я, __________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
"___"________20 года обратился в отдел охраны труда и трудовых отношений администрации Карачаевского муниципального района с запросом о представлении информации ___________________________________________.
В ходе исполнения запроса ______________________________________________________
_____________________________________________________________________________.
(указывается суть обжалуемых действий (бездействия) специалистов отдела с
изложением конкретных правонарушений)
В подтверждение своих доводов прилагаю копии следующих документов:
1.__________________________________;
2.__________________________________.
Дата _____________ Подпись ______________
3
Приложение 3
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
регистрации коллективного договора
style='�QYX-lpQ�Xgfy;text-indent:35.45pt;text-autospace:none'>
Заместитель Главы администрации-
Управляющий делами администрации Т.Х. Хубиева
Приложение 1
К Регламенту
Блок-схема
общей последовательности процедур при предоставлении
государственной услуги
| ||
 | ||
 | ||
Приложение 2
К Регламенту
Начальнику управления социальной защиты населения
от
(Ф.И.О. полностью)
_________________________________
Прож.:____________________________
__________________________________
тел: _________________________
Заявление
1. Прошу назначить полагающуюся ежемесячную коммунальную социальную выплату на оплату коммунальных услуг мне и членам моей семьи, состоящей из _____ чел.
2. Прошу перечислять ежемесячную коммунальную социальную выплату:
на счет организации, предоставляющей коммунальные услуги;___________________________________________
(наименование организации)
3. С проверкой предоставленной мною информации и направлением для этого запросов в организации согласен(на).
Подпись заявителя ________________.
4. Мною, для назначения денежной социальной выплаты на коммунальные услуги представлены документы и копии документов в количестве - _______ шт., в том числе:
· копия документа, удостоверяющая личность, регистрацию по месту жительства и гражданство Российской Федерации - ______шт.;
· копии документов, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту жительства, к членам его семьи (свидетельство о браке; свидетельство о расторжении брака; свидетельство о рождении ребенка; судебный акт в отношении принадлежности гражданина к членам семьи заявителя; документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают членство семьи заявителя) ____ ___шт.;
· справка о составе семьи - ______шт.;
· копия домовой книги -______ шт.;
· копии правоустанавливающих документов или технического паспорта - ______шт.;
· счета-квитанции за последний месяц -______ шт.
Подпись заявителя ________________.
5. Не возражаю о включении указанных сведений в регистр получателей ежемесячной денежной социальной выплаты на оплату коммунальных услуг. О наступлении обстоятельств, влияющих на размер выплачиваемой ежемесячной денежной коммунальной социальной выплаты, или прекращения права на получение ежемесячной денежной коммунальной социальной выплаты на оплату коммунальных услуг обязуюсь сообщать в течение 2-х недель.
Подпись заявителя ________________.
6. Я предупрежден(на), что предоставление излишних сумм денежной выплаты по моей вине подлежат удержанию в установленном законодательством порядке.
Подпись заявителя ________________.
"______"_________________ 20___года ________________ _____________________
(подпись заявителя)
(фамилия)
Приложение 3
К Регламенту
Заявление и документы в количестве _______ шт. приняты
________________________________________ /___________________/
(фамилия и.о. должностного лица) (подпись)
"______"_________________ 20___года.
(дата)
Дело № __________ сформировано
________________________________________ /___________________/
(фамилия и.о. должностного лица) (подпись)
"______"_________________ 20___года.
(дата)
Дело проверено:
________________________________________ /___________________/
(фамилия и.о. должностного лица) (подпись)
"______"_________________ 20___года.
(дата)
Распоряжение
о назначении (отказе) КСВ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
___________________________________________________________
(наименование управления)
от _____________ N ______________
На гр. ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
1. Назначить КСВ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с __________ г. по _________ г.
2. Отказать в назначении КСВ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по следующим причинам:________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3.Решение может быть обжаловано в соответствии с действующим законодательством.
Руководитель органа
социальной защиты населения
___________________________
(Ф.И.О. подпись)
Количество показов: 1060
