29.05.2012

Проект постановления "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача путевок для оздоровления и отдыха детей, проживающих на территории Карачаевского муниципального района, детей работников организаций, располо

                                                            проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

АДМИНИСТРАЦИЯ КАРАЧАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Карачаевск

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача путевок для оздоровления и отдыха детей, проживающих на территории Карачаевского муниципального района, детей работников организаций, расположенных на территории Карачаевского района»

На основании Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», постановления администрации Карачаевского муниципального района от 30.12.2011 № 668 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача путевок для оздоровления и отдыха детей, проживающих на территории Карачаевского муниципального района детей работников организаций, расположенных на территории Карачаевского района» согласно приложению.

2. Обнародовать настоящее постановление.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности

Главы администрации Карачаевского

муниципального района А.А. Динаев

Приложение к постановлению администрации Карачаевского

муниципального района

от___________№__________

Административный регламент

предоставления государственной услуги

«Выдача путевок для оздоровления и отдыха детей, проживающих на территории Карачаевского муниципального района, детей работников организаций, расположенных на территории Карачаевского района»

I. Общие положения

1. Наименование государственной услуги

Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача путевок для оздоровления и отдыха детей, проживающих на территории Карачаевского района, детей работников организаций, расположенных на территории Карачаевского района» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по выдаче путевок для оздоровления и отдыха детей, проживающих на территории Карачаевского муниципального района, детей работников организаций, расположенных на территории Карачаевского района (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу и описание взаимодействий при предоставлении государственной услуги

2.1. Государственная услуга предоставляется Управлением социальной защиты населения администрации Карачаевского муниципального района (далее – Управление).

2.1. Государственная услуга предоставляется муниципальными служащими Управления (далее - специалисты). При предоставлении государственной услуги и с целью получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, Управление взаимодействует со следующими органами и организациями:

2.1.1. Министерством труда и социального развития Карачаево–Черкесской Республики;

2.1.2. Налоговой инспекцией по Карачаево –Черкесской Республики;

2.1.3. Управлением отделения пенсионного фонда по КЧР;

2.1.4. Предприятиями и организациями мест работы заявителей;

2.1.5. Органами внутренних дел;

2

2.1.6. Судебными органами

иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для выдачи путевок.

3. Нормативно правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных;

Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;

Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»;

Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 17.12.2009 № 326-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 и 12 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 870 «О порядке предоставления пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с исполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контр террористических операций на территории Северо-Кавказского региона»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2003 года № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»;

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22.11.2004 № 256 «О порядке медицинского отбора и направления, больных на санаторно-курортное лечение»;

Законом Карачаево-Черкесской Республики от 06.01.1998 № 376-ХХТТ «Об 3

образовании;

Законом Карачаево-Черкесской Республики от 11.04.2005 №43-Р3 «О мерах социальной поддержки многодетной семьи и семьи, в которой один или оба родителя являются инвалидами»;

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 11.03.2010г. № 68 «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков»;

Законом Карачаево-Черкесской Республики от 23.01.2006 № 5-РЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Карачаево-Черкесской Республики отдельными государственными полномочиями Карачаево-Черкесской Республики в области социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан»;

Законом Карачаево-Черкесской Республики от 01.03.2010 № 12-РЗ «О внесении изменений в статью 1 Закона Карачаево-Черкесской Республики «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Карачаево-Черкесской Республики отдельными государственными полномочиями Карачаево-Черкесской Республики в области социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан»;

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 02.09.2012 № 292«Об организации и проведении оздоровительной кампании детей в Карачаево-Черкесской Республике»;

4. Конечный результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

выдача путевки в оздоровительное учреждение;

отказ в выдаче путевки в оздоровительное учреждение.

5. Описание заявителей

Заявителями на получение государственной услуги являются граждане Российской Федерации и лица без гражданства являющиеся родителями (законными представителями), детей в возрасте от 4 до 15 лет зарегистрированные на территории Карачаевского района, а так же организации, расположенные на территории Карачаевского района, в отношении детей (от 4 до 15 лет), работников данных организаций (далее- заявители).

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

6. Порядок информирования граждан о предоставлении государственной услуги

6.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги может выдаваться Управлением с помощью средств телефонной связи, а так же посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), публикаций в средствах массовой информации.

4

6.2 Сведения о местонахождении, контактных телефонах, интернет-сайтах, адресах, адресах электронной почты Управления, предоставляющих государственную услугу, размещаются на информационных стендах Управления.

6.3. Сведения о графике работы Управления сообщаются по телефонам для консультаций, а так же размещаются:

1) на информационных стендах;

2) на информационной табличке (вывеске) перед входом в помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга.

6.4. На информационных стендах в помещениях Управления, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:

1) извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

2) текст настоящего административного регламента;

3) краткое описание порядка предоставления государственной услуги:

- график приема граждан специалистами;

- сроки предоставления государственной услуги;

- порядок получения консультаций специалистов;

- порядок обращения за предоставлением государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

4) порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых Управлением в ходе предоставления государственной услуги.

6.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного учреждения, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

6.6.Информирование о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с гражданами, посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты.

6.7. В любое время со дня приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги при помощи телефона, или посредством личного посещения Управления.

7.Сроки предоставления государственной услуги

7.1.Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок предоставления путевки в течение календарного года с

5

момента подачи заявления, в случае не предоставления путевки в течение данного года, предоставление услуги переносится на следующий год при предоставлении нового заявления (путевка предоставляется 1 раз в год).

7.2.Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов не должно превышать 20 минут.

Максимальное время приема и регистрации документов специалистом не должно превышать 20 минут.

Срок постановки на учет в базу данных, при получении специалистом документов не должен превышать 1-го дня.

8. Время приема и консультирования граждан

Специалисты Управления осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии с графиком приема граждан:

понедельник: с 09:00 до 18:00;

вторник: с 09:00 до 18:00;

среда: с 09:00 до 18:00;

четверг: с 09:00 до 18:00

Время обеденного перерыва и отдыха специалистов составляет 1 час.

с 13:00 до 14:00.

9. Перечень документов предоставляемых заявителями

Заявитель представляет в Управление следующий пакет документов:

1) заявление на предоставление путевки в учреждение отдыха и оздоровления детей (приложение 2);

2) копию паспорта родителя (законного представителя);

3) копию свидетельства о рождении ребенка;

4) документы, подтверждающие статус ребенка в случае предоставления путевки:

- детям-инвалидам – на основании копии справки МСЭ;

- детям сиротам – на основании копии Постановления об опеке и попечительстве;

- детям из малообеспеченных семей – пакет документов о доходах семьи (справка о составе семьи, справки о доходах семьи)

5) финансовый документ, подтверждающий частичную оплату стоимости путевки родителями (законными представителями) (в случае предоставления путевки с частичным возмещением (25%) стоимости путевки в учреждения отдыха и оздоровления детей);

6) медицинскую справку о необходимости санаторно-курортного оздоровления (на детей, выезжающих в соответствующие учреждения отдыха и оздоровления);

7) копию медицинского страхового полиса (для оздоровительных лагерей)

10.Требования к документам, предоставляемым заявителями

6

Документы, необходимые для выдачи путевки могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.

Заявление о выдаче путевки составляется по установленной форме. Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.

Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом Управления с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.

11.Требования к местам предоставления государственной услуги

11.1. Вход в помещение, в котором предоставляется государственная услуга, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Управления.

11.2. Прием граждан осуществляется в кабинете которые включают места для ожидания, информирования, приема граждан.

11.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

11.4. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании уполномоченного учреждения, но не может составлять менее 5 мест.

11.5. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов.

11.6. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

11.7. Кабинеты приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- названия отдела Управления.

11.8. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.

12.Условия о платности или бесплатности предоставления государственной услуги либо отдельных административных процедур в рамках предоставления государственной услуги, а так же порядок внесения оплаты

12.1 Государственная услуга по выдаче путевок для оздоровления и отдыха детей, проживающих на территории Карачаевского района, детей работников организаций, расположенных на территории Карачаевского района предоставляется бесплатно

7

III. Административные процедуры

13. Последовательность выполнения административных процедур

13.1. Вход в помещение, в котором предоставляется государственная услуга, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Управления.

13.2. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, которые включают места для ожидания, информирования, приема граждан.

13.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

13.4. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании уполномоченного учреждения, но не может составлять менее 5 мест.

13.5. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов.

13.6. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

13.7. Кабинеты приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- названия отдела Управления.

13.8. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация документов;

- проверка права заявителя на получение путевки;

- внесение в базу данных Управления детей, нуждающихся в оздоровлении и отдыхе;

- формирование и предоставление заявок для получения путевок в Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство);

- получение путевок в Министерстве;

- выдача путевки заявителю;

- отказ в выдаче путевки.

14. Прием и регистрация документов

8

14.1.Основанием для начала процесса организации работы по предоставлению

путевок для детей, является обращение заявителя или его законного представителя в Управление с предоставлением пакета документов, необходимых для внесения в базу данных детей, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении, заявки организаций и предприятий .

14.2 Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5минуты на каждого заявителя.

14.3 Специалист ответственный за прием документов, проверяет полномочия опекуна, попечителя.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минуты на каждого заявителя.

14.4 Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов согласно пункта Административного регламента.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минуты на каждого заявителя.

14.5 Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов действующим требованиям, удостоверяясь, что:

- документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;

- тексты документов написаны разборчиво;

- фамилия, имя, отчество заявителя, его адрес места жительства, телефон написаны полностью;

- заявки от организаций предоставлены по утвержденной форме;

- все документы принадлежат одному лицу

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минуты на пакет документов, состоящий не более чем из 6 листов. При большем количестве листов срок увеличивается на 2 минуты для каждых 6 листов представляемых документов.

14.6 Специалист, ответственный за прием документов, сличает копии документов с подлинниками, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам (ставит штамп «копия верна»), заверяет своей подписью .

Максимальный срок выполнения действия составляет 4 минуту на каждую пару документ-копия, состоящую не более чем из 12 страниц.

14.7. В случае обращения заявителя без документов, согласно перечню,

9

указанному в пункте настоящего регламента, специалист консультирует заявителя по перечню документов, который необходимо представить, по порядку предоставления государственной услуги.

14.8 При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием документов, помогает заявителю

собственноручно заполнить заявление.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

14.9. В случае наличия документов согласно перечню, указанному в пункте и верного их оформления и заполнения, специалист, ответственный за прием документов, вносит в журнал учета получателей путевок в учреждения отдыха и оздоровления (далее - Журнал) запись о приеме заявления, вносит в журнал получателей путевок в учреждения отдыха и оздоровления.

14.10 Специалист Управления, ответственный за прием документов получает список-заявку на путевки от организаций расположенных на территории Карачаевского муниципального района и по аналогии с пунктом 14.9. Вносит запись в журнал о предоставлении путевок детям работников данных организаций в учреждения отдыха и оздоровления детей.

Максимальный срок приема документов от заявителей и их представителей, а так же заявок от организаций и предприятий не может превышать 25 минут.

15. Проверка права заявителя на получение путевки

15.1. Основанием для проверки права заявителя на получение путевки для оздоровления детей являются поступление документов от заявителя.

Проверка права заявителя и заявок от организаций и предприятий, производится специалистом, осуществляющим прием документов, не позднее 1 рабочего дня с момента приема документов.

15.2. Специалист, осуществляющий прием пакета документов проверяет право заявителя на получение путевки:

- доход семьи не должен превышать размера прожиточного минимума, установленного в Карачаево-Черкесской Республике;

- статус ребенка (ребенок-инвалид, сирота и др.);

- родители не лишены родительских прав;

- организации и предприятия, предоставившие заявки на путевки.

16. Внесение в журнал данных Управления детей, нуждающихся в оздоровлении

16.1. При выполнении условий, указанных в пункте 15.2 настоящего Административного регламента, специалист, осуществляющий прием документов от заявителей, а так же заявок от организаций, расположенных на территории Карачаевского района вносит в журнал данных Управления детей, нуждающихся в оздоровлении.

17. Формирование и предоставление заявок в Министерство

10

17.1 Специалист, ответственный за выдачу путевок, на основании подачи заявления Управления формирует и предоставляет заявки на путевки в учреждения отдыха и оздоровления детей в Министерство.

18. Получение путевок

18.1. Специалист, ответственный за выдачу путевок по доверенности Управления получает с Министерства путевки на основании ранее поданных заявок.

19. Выдача путевок

19.1 Специалист, ответственный за выдачу путевок обязан дать разъяснения заявителю, получившему путевку, о документах, необходимых для пребывания в оздоровительном учреждении (документ, удостоверяющий личность, путевка, санаторно-курортная карта (или справка 079/у), о сроках пребывания на оздоровлении, об условиях пребывания (возможности (невозможности) лечения), об оплате проезда к месту оздоровления (отдыха) и обратно за счет собственных средств заявителя.

19.2. В случае возврата путевки специалист Управления в графе «Примечания» Журнала ставит дату возврата путевки. Специалист предлагает путевку другому заявителю и делает необходимые исправления в путевке, а именно:

- зачеркивается фамилия, имя, отчество лица, отказавшегося от путевки;

-вписываются фамилия, имя, отчество ребенка, вновь утвержденному комиссией;

- делается запись «исправленному верить»;

После внесения необходимых исправлений специалист заверяет исправления у руководителя органа социальной защиты и ставит гербовую печать.

19.3. При невозможности получить письменную объяснительную от заявителя специалистом, ответственный за выдачу путевок проставляется соответствующая отметка в Журнале и на заявлении заявителя.

19.4. При получении информации от оздоровительного учреждения о неявке лица, указанного в путевке, специалист Управления оформляет акт о возврате путевки.

19.5. Специалист, ответственный за выдачу путевок при выдаче путевки, в вежливой форме разъясняет заявителю о том, что необходимо предоставить обратный отрывной талон от путевки в течение 15 дней с момента окончания смены.

19.6. В случае если заявитель не может представить обратный талон от путевки, специалист Управления делает запрос в оздоровительное учреждение для подтверждения факта пребывания ребенка заявителя (или вместе с заявителем) в оздоровительном учреждении.

19.7. Специалист Управления подшивает обратные отрывные талоны от путевки к документам заявителя.

11

20. Отказ в выдаче путевки

20.1. Основанием для начала процедуры отказа в выдаче путевки в оздоровительные учреждения является принятие соответствующего решения специалистом, ответственный за выдачу путевок .

20.2. В предоставлении государственной услуги по выдаче путевок для детей,

может быть отказано, если:

- документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пункта Административного регламента;

- ребенку, на которого оформляется путевка, противопоказана данная форма оздоровления;

- ребенок, на которого оформляется путевка, в текущем году уже воспользовался данной услугой;

- возраст ребенка, на которого оформляется путевка, не соответствует возрасту, установленному для предоставления данной услуги;

- выезд заявителя за пределы Карачаевского района на постоянное местожительство.

IV Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

21. Порядок осуществления контроля

21.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной услуги.

Специалист, ответственный за выдачу путевок несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в Журнал регистрации документов.

Специалист, ответственный за выдачу путевок несет персональную ответственность за правильность ввода информации в журнал регистрации.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.

21.2 Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

21.3. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

21.4. Текущий контроль должностным лицом, ответственным за

12

организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, регулирующих предоставление государственной услуги.

21.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в

соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых ходе предоставления государственной услуги

22. Досудебное обжалование

22.1. Действия (бездействие) Управления, должностного лица и решения, принимаемые Управлением в ходе выполнения Административного регламента, могут быть обжалованы в вышестоящих органах местного самоуправления, в Министерстве.

22.2. Предметом обжалования может быть:

нарушение сроков предоставления государственной услуги;

требование по предоставлению документов, не предусмотренных Административным регламентом;

- некорректное поведение должностных лиц по отношению к гражданину;

- некомпетентная консультация, данная должностным лицом гражданину.

22.3. Граждане имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу:

- начальнику Управления;

- в вышестоящие муниципальные органы управления и органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

22.4. Должностные лица проводят личный прием граждан.

При рассмотрении устных обращений граждан необходимо:

- внимательно выслушать и разобраться в предмете обращения, принимать обоснованные решения, обеспечивать правомерное и своевременное исполнение решений;

- истребовать, при необходимости, документы для принятия решения, направлять работников в соответствующий уполномоченный орган на место для проверок, принимать другие меры для объективного решения вопроса;

- своевременно сообщать гражданам в письменной либо устной форме о решениях, принятых по обращению, а в случае их отклонения обосновывать причины;

- по просьбам граждан разъяснять дальнейший порядок обжалования;

- систематически анализировать и обобщать обращения, содержащиеся в них критические замечания с целью своевременно выявления и устранения причин, порождающих нарушения прав и законных интересов граждан.

13

22.5. Письменные обращения граждан принимаются и рассматриваются руководством и работниками Управления.

Письменное обращение должно содержать следующие сведения:

- фамилию, имя, отчество заявителя, его место жительство, место временного пребывания;

- наименование органа, должности, фамилию, имя, отчество работника уполномоченного органа (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействия), решения.

Дополнительно могут быть указаны:

- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением;

- обстоятельства, на основании которых гражданин считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации;

- иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие приведенные в жалобе доводы.

22.6. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении требований гражданина либо отказе в удовлетворении. Во всех случаях гражданину даются подробные разъяснения в соответствии с действующим законодательством.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется гражданину.

23.Обжалование действий (бездействия) решений Управления в суд осуществляется в порядке, установленным действующим законодательством.

Заместитель Главы администрации-

управляющий делами администрации

Карачаевского муниципального района Т.Х. Хубиева

Приложение 1

к административному регламенту

Начальнику УСЗН АКМР

_____________________

от____________________________________________________________

адрес_________________________________________________________

тел.____________________________

Заявление

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Место работы родителей:

Отец______________________________________________________________

Мать______________________________________________________________

дата подпись

2

Приложение 2

к административному регламенту

Начальнику УСЗН АКМР

___________________

от____________________________________________________________

адрес_________________________________________________________

тел.____________________________

___________________________

Заявление

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Ф.И.О. и место работы родителей:

Отец______________________________________________________________

Мать______________________________________________________________

дата подпись

тв�VcS �pQ�Xgедоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, специалист, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных препятствий для предоставления государственной услуги в двух экземплярах, и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для предоставления государственной услуги вместе с представленными документами специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю, второй - передает в порядке делопроизводства на хранение.

10

В случае выявления отсутствия отметки в паспорте о месте постоянного проживания, наличии двух взаимоисключающих отметок, наличии отметки о выбытии на проживание за границей специалист, ответственный за прием документов, указывает на это заявителю, предупреждает о продлении срока принятия решения на один месяц.

В случае выявления разногласий в представленных документах и паспорте, а также в случае наличия подчисток, исправлений в представленных документах, в случае представления неправильно оформленных документов, специалист, ответственный за прием документов, указывает на выявленные разногласия заявителю, предлагает заявителю написать заявление о направлении документов заявителя в комиссию по спорным вопросам и предупреждает о продлении срока принятия решения на один месяц.

48. Специалист, ответственный за прием документов, передает имеющийся пакет документов специалисту, ответственному за истребование документов, в случаях необходимости:

- подтверждения факта проживания заявителя на территории Карачаево-Черкесской Республики;

- подтверждения фактов наличия (отсутствия) у заявителя государственных наград СССР, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации;

- подтверждения фактов лишения или ограничения в родительских правах многодетной матери на основании решения суда, вступившего в законную силу, хотя бы в отношении одного ребенка.

49. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов:

- порядковый номер записи;

- дату;

- данные о заявителе;

- цель обращения заявителя;

50. Специалист, ответственный за прием документов, присваивает пакету документов номер, передает его с указанием номера книги учета и порядкового номера записи в книге учета в порядке делопроизводства специалисту, ответственному за проверку права заявителя на награждение почетным знаком и формирование личного дела, или в случаях, указанных в пункте 28 Административного регламента, специалисту, ответственному за истребование документов, и делает в книге учета отметку о дате передачи пакета документов.

Общий максимальный срок приема документов от заявителей и их представителей не может превышать 20 минут.

51. Процедура заканчивается для заявителя получением:

- перечня препятствий для предоставления государственной услуги.

11

Истребование дополнительных документов

52. Основанием для истребования дополнительных документов является поступление пакета документов заявителя от специалиста, ответственного за прием документов.

Ответственность за истребование дополнительных документов несет специалист, ответственный за истребование документов.

53. Специалист, ответственный за истребование документов, при поступлении ответов на все запросы прикладывает их в дело, делает отметку в книге учета о дате и номере ответов.

54. Специалист, ответственный за истребование документов, полностью готовый пакет документов передает в порядке делопроизводства специалисту, ответственному за проверку права заявителя на награждение почетным знаком и формирование личного дела, и делает отметку в книге учета о дате передачи документов.

Срок истребования дополнительных документов в случаях, указанных в пункте 28 Административного регламента - один или три месяца.

55. Процедура заканчивается отметкой в книге учета о дате передачи документов специалисту, ответственному за проверку права заявителя на награждение почетным знаком и формирование личного дела.

Проверка права заявителя на награждение медалью и формирование личного дела

56. Основанием для проверки права заявителя на награждение почетным знаком и формирования личного дела является поступление пакета документов от специалиста, ответственного за прием документов, или от специалиста, ответственного за истребование документов.

57. Специалист, ответственный за проверку права заявителя на награждение почетным знаком и формирование личного дела, проверяет право заявителя на награждение почетным знаком:

представление заявителем полного пакета документов согласно перечню, указанному в пункте 31 Административного регламента;

соответствие документов заявителя требованиям, установленным пунктом 33-34 Административного регламента.

58. Специалист, ответственный за проверку права заявителя на награждение медалью и формирование личного дела, вводит в журнал регистрации правовую информацию по установленной форме из дела заявителя.

В случае наличия дела заявителя в Управлении специалист, ответственный за проверку права заявителя на награждение почетным знаком и формирование личного дела, подшивает в дело поступившие документы.

В случае первичного обращения заявителя специалист, ответственный за проверку права заявителя на награждение почетным знаком и формирование личного дела, формирует личное дело заявителя, вкладывает в обложку

12

личного дела заявителя документы, составляющие личное дело, скрепляет их, на обложке заполняет соответствующие графы (фамилию, имя, отчество, адрес).

59. Специалист, ответственный за проверку права заявителя на награждение почетным знаком и формирование личного дела, передает сформированное личное дело заявителя на рассмотрение начальнику отдела.

Общий максимальный срок проверки права заявителя на награждение почетным знаком и формирования личного дела не может превышать один рабочий день.

60. Процедура заканчивается передачей:

- сформированного личного дела с номером заявителя в порядке делопроизводства ответственному специалисту.

- личного дела заявителя и проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги начальнику Управления.

Подготовка и согласование анкеты на многодетную мать

61. Основанием для подготовки анкеты на многодетную мать, представляемую к награждению (далее – анкета) является поступление сформированного личного дела специалисту, ответственному за подготовку и согласование анкеты.

62. Специалист, ответственный за подготовку и согласование анкеты, оформляет анкету (приложение 2).

63. Специалист, ответственный за подготовку и согласование наградного листа, передает анкету начальнику Управления, для согласования с Главой администрации Карачаевского муниципального района.

Подготовка и согласование проекта ходатайства о награждении

64. Специалист, ответственный за подготовку и согласование ходатайства о награждении проверяет поступившие личные дела на соблюдение:

- наличия всех необходимых документов, в соответствии с п. 30 Административного регламента;

- требований к оформлению документов в соответствии с п. 32-33 Административного регламента;

- правильности заполнения анкеты;

- правильности записи фамилии, имени, отчества заявителя согласно паспортным данным;

65. Специалист, ответственный за подготовку и согласование ходатайства оформляет ходатайство, после чего передает начальнику Управления для проверки.

66. Начальник передает проект ходатайства для согласования Главе администрации Карачаевского муниципального района.

67. После согласования проекта ходатайства с Главой администрации Карачаевского муниципального района, специалист направляет личное дело многодетной матери в Министерство.

13

IV. Порядок и формы контроля предоставления государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов

68. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства и его территориальных органов.

69. Контроль над полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) руководителя Управления.

70. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги в соответствии с Административным регламентом, и принятием решений осуществляется должностными лицами Управления, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

71. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными инструкциями муниципальных служащих.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

72. Плановые проверки должностным лицом Управления осуществляются в соответствии с планом работы, внеплановые проверки осуществляются в соответствии с приказами руководителя Управления.

73. Периодичность осуществления проверок устанавливается руководителем Управления.

74. Текущий контроль должностным лицом Управления осуществляется постоянно.

75. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

V. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги

14

76. Досудебное обжалование

77. Действия (бездействие) Управления, должностного лица и решения, принимаемые Управлением в ходе выполнения административного регламента, могут быть обжалованы в вышестоящих органах местного самоуправления, в Министерстве труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики.

78. Предметом обжалования может быть:

- нарушение сроков предоставления государственной услуги;

- требование по предоставлению документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом;

- некорректное поведение должностных лиц по отношению к гражданину;

- некомпетентная консультация, данная должностным лицом гражданину.

79. Граждане имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу:

- начальнику Управления;

- в вышестоящие муниципальные органы управления и органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

80. Должностные лица проводят личный прием граждан.

При рассмотрении устных обращений граждан необходимо:

внимательно выслушать и разобраться в предмете обращения, принимать обоснованные решения, обеспечивать правомерное и своевременное исполнение решений;

истребовать при необходимости, документы для принятия решения, направлять работников в соответствующий уполномоченный орган на место для проверок, принимать другие меры для объективного решения вопроса;

своевременно сообщать гражданам в письменной либо устной форме о решениях, принятых по обращению, а в случае их отклонения обосновывать причины;

по просьбам граждан разъяснять дальнейший порядок обжалования;

систематически анализировать и обобщать обращения, содержащиеся в них критические замечания с целью своевременного выявления и устранения причин, порождающих нарушения прав и законных интересов граждан.

81. Письменные обращения граждан принимаются и рассматриваются руководством и работниками Управления.

Письменное обращение должно содержать следующие сведения:

фамилию, имя, отчество заявителя, его место жительство, место временного пребывания;

наименование органа, должности, фамилию, имя, отчество работника уполномоченного органа (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

суть обжалуемого действия (бездействия), решения.

15

Дополнительно могут быть указаны:

причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением;

обстоятельства, на основании которых гражданин считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации;

иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие приведенные в жалобе доводы.

82. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении требований гражданина либо отказе в удовлетворении. Во всех случаях гражданину даются подробные разъяснения в соответствии с действующим законодательством.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется гражданину.

83. Обжалование действий (бездействия) решений Управления в суд осуществляется в порядке, установленным действующим законодательством.

Заместитель Главы администрации-

управляющий делами администрации

Карачаевского муниципального района Т.Х. Хубиева

Приложение 1

к административному регламенту

СВЕДЕНИЯ

О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ

УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИ АДМИНИСТРАЦИИ КАРАЧАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Адрес местонахождения Управления:

369200, Российская Федерация, Карачаево-Черкесская Республика,

г. Карачаевск, ул. Чкалова,1

Телефон:

для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги (887879) 2-27-37, 2-89-63

Приложение 2

к административному регламенту

Карачаево-Черкесская Республика

Район __________________________________________________________________

Город, село, аул __________________________________________________________

АНКЕТА

на многодетную мать, представляемую к награждению почётным знаком

Карачаево-Черкесской Республики «Материнская слава»

Фамилия ____ _________________________________________________________

Имя, отчество ____ ___________________________________________________________

Год и место рождения ___________________________________________________________

Национальность _________________ 5. Образование ___ _______________________

Занятие или должность и место работы ___________________________________________

Какими орденами и медалями за многодетность награждались ранее ___________________

Сведения о детях матери:

№ п/п	Фамилия	Имя	Отчество	Год рождения	Где находится в настоящее время

Год и месяц рождения последнего ребёнка __ _____________________________________

10. Домашний адрес матери _________________________________________________________

11. Кандидатура _________________________________________________________

рекомендована к награждению почётным знаком Карачаево-Черкесской Республики «Материнская слава»

_____________________________ М.П. _____________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

«___»______________ 201__ г.

12. Заключение Министерства труда и социального развития КЧР

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

«____»_________________201__г. М.П. ______________________________

(подпись, Ф.И.О.)

13. Заключение Комиссии по государственным наградам при Президенте Карачаево-Черкесской Республики ________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

«____»_________________201__ г.

Председатель Комиссии по

государственным наградам

при Президенте КЧР

___________________________

(подпись, Ф.И.О.) .

14. Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от «____»________________201_г.

№____________________________________________________________________

(Ф,И,О, награждённой многодетной матери )

награждена почетным знаком Карачаево-Черкесской Республики «Материнская слава».

soNorma�.}{pnpQ�Xgont-size:11.5pt'> подпись заявителя

Расчет среднедушевого дохода семьи:

Среднедушевой доход семьи гр. ________________________________0э_________________

За период с «_____» ____________________201_ года по «____» ______________201__ г.

Составил___________руб.______коп.

Среднедушевой прожиточный минимум на душу населения за ___ квартал 201__ года составляет________ руб. _____ коп.

Семья гр. _________________________________________________________ имеет право:

Вид льгот	Кол – во льготников	Сумма к выплате	Сроки «С» «ПО»
Питание
Проезд
Печное отопление
Лекарства
30% скидка на оплату занимаемой площади
30% скидка по оплате коммунальных услуг

«_________» ___________________ 201__ г. ____________________________________

Подпись

Приложение 3

к административному регламенту

С П Р А В К А

о праве на меры социальной поддержки

Дана гр-ке (ну) ___________________________________________________

Проживающей (му) по адресу:_______________________________________

_________________________________________________________________

Паспорт серия______ № _____________ выдан ________________________

В том, что ее семья в составе___________________________ человек, имеет

право на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Карачаево – Черкесской Республики от 11.04.2005 № 43 - РЗ «О мерах социальной поддержки многодетной семьи и семьи, в которой один или оба родителя являются инвалидами» и № 66-РЗ от 01.08.2006 «О внесении изменений…» (категорию семьи подчеркнуть).

Семья имеет право на следующие меры социальной поддержки

(нужное выделить)

- 30 % компенсации на оплату занимаемой жилой площади в составе __ человек (да, нет)

- 30% компенсации по оплате коммунальных услуг в составе ___человек (да, нет)

- ежемесячная выплата на приобретение топлива (да, нет)

- бесплатное обеспечение лекарствами детей до 6 лет на ____ человек (да, нет)

- ежемесячная выплата на проезд ученика (цы) на ____ человек (да, нет)

- ежемесячная выплата на питание ученика (цы) на ____ человек (да, нет)

- бесплатное обеспечение школьными учебниками детей на ___человек (да, нет)

-первоочередной прием детей в дошкольные учреждения на ____ человек (да, нет)

-первоочередной прием детей в оздоровительные детские учреждения на____человек(да,нет)

-первоочередное выделение садово-огородных участков (да, нет).

Справка выдана на период с «____» ______________ 201 _ года

по «____» ______________ 201_ года.

Действительна при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Начальник Управления социальной

защиты населения администрации

Карачаевского муниципального района

Количество показов: 1071