Вернуться к обычному виду
Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли пароль?
Войти на сайт

Администрация Карачаевского муниципального района

официальный сайт

О районе

Герб Флаг

Административный центр:
КАРАЧАЕВСК
Население:
31 855 человек (2016)
Площадь:
3 916,2  кв. км


Первое лицо

Кущетеров Спартак Асхатович Кущетеров Спартак Асхатович

Глава администрации

Прогноз погоды

Ветер: , м/сек.
Давление: мм.рт.ст.
Влажность: %
Восход:
Заход:

Район - общая информация

 

               Общая характеристика Карачаевского муниципального района

 

Карачаевский муниципальный район расположен на южной части Карачаево-Черкесской Республики, на северном склоне Главного Кавказского хребта и является самым большим (по территории) районом.

Административный центр района г.Карачаевск. До республиканского центра

г.Черкесска расстояние составляет 60 км.

Климатические условия района отличаются большим разнообразием: от теплого континентального до холодного климата высокогорий. По почвенно-климатическому районированию входит в зону горных почв.

На территории района различают два основных типа растительности: леса

(лиственные, смешанные, хвойные) и горные луга.

Леса занимают днища долин, ущелий, склоны хребтов, достигая высоты 2300 м и нижняя граница лесов опускается до 700 метров над уровнем моря.

Общая земельный фонд района  составляет 391 731 га, из них:

 земли сельскохозяйственного назначения – 157 816 га,

земли поселений                                             -     5718 га

земли промышленности, энергетики,

транспорта, связи                                            -     62 га

земли особо охраняемых территорий

и объектов                                                        -    65 910 га

земли лесного фонда                                       -  107 203 га

земли водного фонда                                       -          28 га

земли запаса                                                     -    54 994 га

Наиболее крупными землепользователями района являются: Тебердинский государственный биосферный заповедник и Гослесфонд.

Карачаевский район обладает большим гидротехническим потенциалом горных рек, как по Кубанскому ущелью, так и по Тебердинскому, где занимаясь строительством малых ГЭС, можно получить дешевую электроэнергию.

На территории района имеются большие запасы полезных ископаемых.

На правобережье реки Кубань (южнее города Карачаевска) имеются большие запасы андезита, широко применяемого в дорожном строительстве. Вся средняя зона Главного Кавказского хребта представлена комплексом изверженных палеозойских пород - гранитами, гранодиоритами, базальтами, габбро. Среди природных ресурсов выделяются большие запасы минерально-сырьевой базы:

- Бийчесынно-Бермамытское месторождение гематитовых руд. Краски, при-

готовленные из этих руд, имеют хорошую укрываемость, сравнительно низкую маслоемкость;

- Хумаринское месторождение суглинков и глин для производства кирпича марки «100»;

- Худесское месторождение медно-колчеданных руд;

- Джамагатское месторождение белого мрамора;

- Агурское месторождение черного мрамора.

Карачаевский район обладает огромным рекреационным потенциалом. Удивительным образом сочетаются природные красоты, памятники богатейшей истории горного района и развитая инфраструктура туризма.

Район обладает богатыми курортными ресурсами и широкими возможностями для занятия экстремальными видами спорта: горными лыжами, делта-и пара планеризмом, рефтингом и т.д.

На территории района выявлено более 200 источников минеральных вод разнообразного состава и температуры. Большая их часть по своим лечебным качеством не уступают источникам, применяемым в мировой практике саноторно-курортного лечения.

В Карачаевском районе проживает 31324 человек по предварительным данным переписи 2010 года. Число родившихся в 2011 году – 482 детей, это на 6 детей больше 2010 года. Число умерших составляет 286 человек. Естественный прирост в 2011 году составил 196 человек.

 

Развитие малого и среднего предпринимательства

Администрация Карачаевского муниципального района уделяет большое внимание вопросам, связанным с развитием малого и среднего предпринимательства. За 2011 год 44 предпринимателям выделены земельные участки для осуществления своей деятельности. Из них 26 предпринимателей для ведения сельскохозяйственного производства, 18 предпринимателям для строительства магазинов, объектов общественного питания и автомоек.

Общее число предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственной деятельностью по району в 2011 году составило 746 хозяйств, а в 2010 году 685 хозяйств, рост составил 61 хозяйство.

 

Улучшение инвестиционной привлекательности

В настоящее время развитие строительства, в т.ч. и жилищного проводится точечной застройкой территории Карачаевского района. Для избежания хаотичной застройки и в соответствии с федеральным законодательством, для устойчивого и целенаправленного развития территории, администрацией района в 2009 году заказана документация по разработке схемы территориального планирования, где определяется стратегическая ориентация на решения многих задач и создания условий для обеспечения существенного прогресса в развитии основных секторов экономики Карачаевского района. Документация находится в стадии завершения. Дальше необходимо разрабатывать генеральные планы поселений и Правила землепользования и застройки населенных пунктов района.

Градостроительная деятельность и земельное отношения регламентируются Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации, законом КЧР «Об отдельных вопросах градостроительной деятельности в Карачаево-Черкесской Республике» №11-РЗ от 01.03.2010, законом КЧР «Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республике» №61-РЗ от 09.12.2003.

 

Сельское хозяйство

За 2011 год произведено мяса в живом весе - 6690 тонн, молока – 55 866 тонн. Увеличение продукции сельскохозяйственного производства в основном идет за счет увеличения поголовья скота в крестьянских /фермерских/ хозяйствах, в индивидуальном секторе и за счет других сельскохозяйственных предприятий.

Поголовье сельскохозяйственных животных в муниципальном районе составляет:

КРС – 49126 голов – 103% к уровню 2010 года, овец - 42467 голов – 91,2%, лошадей - 5620 голов – 104%

В районе 6 племенных хозяйств, которые занимаются разведением племенных овец и лошадей карачаевской породы.

 

Доходы населения

В 2011 году по сравнению с прошлым годом денежные доходы на душу населения в районе выросли на 7,8% и составили 23133 рубля в номинальном выражении.

Основным компонентом денежных доходов населения является номинальная начисленная среднемесячная заработная плата, которая составила:

в сельском хозяйстве                            - 4967 руб.

в промышленности                               - 9501,6 руб.

в сфере общего образования               -  5909,0 руб.

 -/-         дошкольного                           -  5178,8 руб.

в здравоохранении                               - 12503,9 руб.

в культуре                                             -  4930 руб.

 

Управление социальной защиты населения

Управление социальной защиты населения администрации Карачаевского муниципального района образовано как юридическое лицо в 2006,и в  своей деятельности руководствуется Положением об управлении социальной защиты населения администрации Карачаевского муниципального района.

             Отделом охраны труда и трудовых отношений ведется текущая работа по ведению документации УСЗН АКМР.

В отделе регулярно проводятся беседы со специалистами, ответственными за охрану труда  в организациях.  Им разъясняются основы трудового законодательства, способы защиты прав работников.

Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года. Соответствие рабочих мест требованиям охраны труда, прогрессивным техническим, технологическим, организационным решениям, а также передовому опыту нормативам и стандартам определяется в ходе аттестации рабочих мест.  

Отдел ветеранов, инвалидов и пожилых людей проводит работу, связанную с предоставлением различных видов льгот гражданам, имеющим право на получение льгот гарантируемых Законами РФ и КЧР «О социальной поддержке отдельных категорий ветеранов, инвалидов и пожилых людей».Так на 01.01.2012 в управлении социальной защиты населения граждан, имеющих право на меры социальной поддержки насчитывается:

на единовременные денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг-10861 чел., на общую сумму-48 467 570 руб ;

из них:

-вдовы участников ВОВ-8 чел. на сумму -55 496,3 руб.

- инвалиды -1 866 чел., на сумму-10 244 713 руб.,

граждане подвергшиеся воздействию радиации в следствии катастрофы на Чернобыльской АЭС:-11 чел. на сумму -58 152 руб ;

реабилитированные-6 824 чел., на сумму-32 599 251 руб.;

ветераны труда-367 чел., на сумму-2 251 469 руб.;

многодетные семьи, в которых один или оба родителя инвалиды -1 185 чел., на сумму -3 253 328 руб.;

узники-1 чел., на сумму 1 279 032 руб.;

-участники ВОВ -1 чел., на сумму -3 881 038 руб.,

2.2.ЕДВ-2 807 получателям на общую сумму-10 544 160 руб.

Из них:

-реабилитированные-1 910 чел., на сумму 6 674 700 руб.,

-ветеранам труда-825 чел., на сумму -3 494 640 руб.,

-ветеранам труда КЧР-72 чел., на сумму -353 500 руб.,

-труженики тыла-5 чел., на сумму 21 320 руб.,

2.3.Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставлено на сумму 4 512 260 руб.,444 семьям,

2.4.Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов было осуществлено 449 людям на общую сумму -2 374068 руб.

-реабилитированные-349 чел. на сумму 1 655 223 руб.,

-ветераны труда-98 чел. на сумму 702285 руб.,

-труженики тыла 2 чел. на сумму 16 560 руб.

           3.Отдел материнства и детства. За прошедший год отделом были выделены путевки в оздоровительные лагеря «Нарат» г.Теберда, «Азгек», «Жемчужина Кавказа», «Спутник» и  «Снежинка» п.Домбай-84 детям из малоимущих семей, семей многодетных. А также получили путевки в санатории городов Ессентуки «Анджиевского», Кисловодск «Смена», Пятигорск «Пятигорье» -156 детей инвалидов.

15 мая 2011 отделом было проведено мероприятие посвященное «Дню семьи»,куда были приглашены матери родившие 5 и более детей.

Выписано 513 справок на получение соц.стипендии и 544 справки на получение 30% скидки.

В отделе материнства и детства УСЗН АКМР на получения пособия по Закону КЧР РЗ № 43 «О мерах соц.поддержки многодетной семьи и семьи, в которой один или оба родителя являются инвалидами» состоят на учете 595 получателей. На выплату пособий на питание, проезд и отопление было перечислено -7 247 114 руб.

13 женщин от имени Главы КЧР были награждены нагрудными знаками «Материнская Слава КЧР» и денежными вознаграждениями. Мероприятие «Папа, мама и я - спортивная семья» посвященное международному дню защиты детей отдел провел на базе Верхнее   -Тебердинской СОШ 20 мая 2011.

28 декабря 2011 35 детей из малоимущих и многодетных семей приняли участие на новогодней Президентской елке.

            

        4.Отдел по назначению детских пособий.

На учете в отделе по назначению детских пособий состоят 3 910 получателей ежемесячного социального пособия на -5 205 детей.

Из них: -дети одиноких матерей-244,

-дети многодетных матерей-140,

-дети родителей инвалидов-820,

-дети-инвалиды-125,

-дети военнослужащих-2.

За назначением ежемесячного социального пособия за период с 01.01.2011 по 31.12.2012 обратились 450 граждан. Ежемесячно выплачивается пособие по 17-ти  ОС на общую сумму-8 139 310 руб. Еженедельно, ежемесячно, ежеквартально подавались заявки и отчеты в финансовый отдел АКМР, в Министерство труда и социального развития КЧР, фонд социального страхования. Ежемесячно набирается реестр лиц, получающих пособие по уходу за ребенком до полутора лет, и предоставляется в министерство труда и социального развития КЧР и Фонд социального страхования на бумажном  и магнитном носителе

За получением единовременного пособия при рождении ребенка обратились 192 чел. Составлены и отосланы списки и заявки в Минтруд на сумму-2 254 062 руб. на финансирование и выплату единовременного пособия  при рождении ребенка.

           Выписано 1 139 справок. Проводится текущая работа, запросы личных дел, ответы на заявления и письма граждан.                           

 

Здравоохранение и здоровье населения

В системе здравоохранения Карачаевского района функционируют:

- 2 участковые больницы;

- 5 врачебных амбулаторий;

- 11 фельдшерско-акушерских пунктов.

В 2011 году отделом здравоохранения была проделана определенная работа по реализации национального проекта «Здоровье».

Произведены денежные выплаты в сумме 1274770 рублей фельдшерам, медсестрам, акушерам и фельдшерам скорой помощи.

В поселке Новый Карачай оборудован современный стоматологический кабинет.

Кроме того, во всех лечебных учреждениях произведены капитальные ремонты, установлены энергосберегающие приборы освещения и приборы учета воды и тепла.

В 11 среднеобразовательных школах района открыты медицинские кабинеты. Вакцинация взрослого и детского населения проводится своевременно, согласно утвержденного графика.

 

Дошкольное образование

В районе действует 12 дошкольных образовательных учреждений, в которых воспитывается 536 детей.
          Решая задачу увеличения охвата детей дошкольным образованием, были дополнительно открыты 3 дошкольных группы при школах а.Верхняя Теберда на 40 детей, а.Хурзук на 20 детей, а.Карт-Джурт на 20 детей. С целью ликвидации дефицита мест и снижения очередности в детские сады в районе планируется открытие зданий  детского сада в а. Верхняя Мара после капитального ремонта, что позволит принять 40 детей, и в а.Кумыш на 80 детей.
          Общедоступность дошкольного образования обеспечивается за счет реализации мер, направленных на социальную поддержку семей, имеющих детей дошкольного возраста. Решались проблемы детей из малообеспеченных семей. Стоимость питания 1 ребенка в день составляет в среднем 73 руб. (в сравнении с 2010г. – 50 руб.). Натуральные нормы по основным видам продуктов выполняются на 96-100%.  Работа отдела  образования и образовательных учреждений района в 2011 году была направлена на формирование позитивного образа педагога. В соответствие с разработанным планом были проведены различные мероприятия. В детских садах активно идет процесс обновления содержания дошкольного образования, в соответствие с "Концепцией дошкольного воспитания". Организация деятельности учреждений по освоению новых программ становится все более эффективной, она обеспечивает поддержку индивидуальности ребенка и связанную с ней реализацию склонностей, интересов и потребностей, опираясь на индивидуальные особенности детей. В настоящее время педагоги  района  реализуют как комплексные, так и парциальные программы, рекомендованные МО РФ: "Радуга", "Развитие", "Детство", «Основы безопасности жизнедеятельности», «Юный эколог» и др. Образование детей в дошкольных образовательных учреждениях обеспечивают 74 педагога. Повышение требований к качеству образования ведет к необходимости постоянного повышения их профессионального мастерства и квалификации. В 2011 году 10 педагога прошли курсы повышения квалификации. Повышению квалификации и росту профессионального мастерства педагогов дошкольных образовательных учреждений способствует также и участие в конкурсах профессионального мастерства. Показатель среднемесячной начисленной оплаты труда работников муниципальных детских дошкольных учреждений характеризует уровень заработной платы этих работников и позволяет оценить возможность привлечения в дошкольные учреждения  квалифицированных кадров, способных обеспечить предоставление качественных услуг.

Средняя оплата труда по детским садам по муниципальному образованию Карачаевского района за 2011 год  составила 5178,8 руб.

Для экспертной оценки наличия эффективности дошкольного  образования  детей используется показатель расхода бюджета муниципального образования.

Этот показатель в целом характеризует эффективность использования органами местного самоуправления кадровых и финансовых ресурсов в системе дошкольного образования. 

Показатель отношения численности работающих в детских садах к количеству детей в муниципальном образовании Карачаевского района в 2011 году составил 52%.

Высокий показатель отношения численности работающих к количеству детей  сложился в малокомплектных детских садах.

Расходы на содержание 1 ребенка в  детских дошкольных учреждениях  в среднем за 2011 год по муниципальному образованию Карачаевскому району  составили 308,4руб.

      

Общее и дополнительное образование

В системе общего образования администрации Карачаевского муниципального района в целях обеспечения конституционного права на образование и обеспечение гарантий получения обучающимися и воспитанниками общего образования в объеме соответствующих государственных стандартов функционируют 16 средних общеобразовательных школ, 1 основная общеобразовательная и 1 начальная – «Прогимназия п.Правокубанский». Отделом образования принимаются все необходимые меры для функционирования, развития и финансирования учреждений образования, обеспечивающих правовые гарантии развития системы общего образования.

Все общеобразовательные учреждения Карачаевского муниципального района имеют лицензии на правоведения образовательной деятельности до 2015 года.

Обучающиеся образовательных учреждений обеспечиваются медицинским обслуживанием

Фактические условия проведения образовательного процесса соответствуют контрольным нормативам и предусмотренным лицензиями условиям.

Укомплектованность педагогическими кадрами в районе составляет 100 процентов.

Педагогическую деятельность в образовательных учреждениях района осуществляют 610 работников: из них  246 имеют высшую квалификационную категорию ( 40%); 147- первую (24%);  22- вторую (3.6%). Особую гордость составляют 48 учителей, имеющих почетное звание Российского и республиканского значения; 28- обладатели гранта Президента Российской Федерации и 9 человек – Президента КЧР. Материально- технические ресурсы значительно улучшились в общеобразовательных учреждениях района благодаря реализации нацпроекта «Образование».

В рамках данного проекта образовательные учреждения района получили 7 учебных кабинетов, 11 интерактивных досок, 4 автобуса. Противопожарной сигнализацией в районе оборудованы 27 учреждений из 30.

Единый государственный экзамен(ЕГЭ) является одним из показателей внешней оценки результатов образования, отражающих степень усвоения выпускниками общеобразовательных программ среднего (полного) общего образования, качество предоставляемых образовательных услуг, дает ориентиры для педагогов в саморазвитии, более объективную оценку их труда. Из 326 учащихся выпускных классов в 2011 году, число сдавших ЕГЭ составило 318 (восемь выпускников сдавали ГВЭ по щадящему режиму). Средний балл, полученный выпускниками ОУ Карачаевского муниципального района, составил: по русскому языку 56.1 балл, по математике – 51.8 баллов (по КЧР соответственно: 37 и 46 баллов).

Подготовка и проведение государственной (итоговой) аттестации в муниципальном образовании осуществлялось в соответствии с планами мероприятий:

- создана нормативно-правовая база по подготовке и проведению итоговой аттестации;

- проведены пробные (тренировочные) работы, репетиционные экзамены по предметам;

- созданы информационные условия для участников итоговой аттестации;

- пройдены курсы повышения квалификации педагогами выпускных классов.

Показатель по сдаче ЕГЭ является одним из индикаторов, отражающих степень усвоения выпускниками общеобразовательных программ среднего (полного) общего образования, а также качество предоставляемых общеобразовательных услуг.

С 01.09.2010 года в общеобразовательных учреждениях осуществлен переход на новую систему оплаты труда, направленную на повышение доходов учителей. Доля муниципальных образовательных учреждений, переведенных на новую оплату труда, ориентированную на результат, составляет 100 %.

Показатель уровня заработной платы работников общего образования позволяет  оценить возможность привлечения в общегосударственные учреждения высококвалифицированных кадров, способных обеспечить предоставление качественных услуг.

В общеобразовательных учреждениях Карачаевского муниципального района ведется постоянная работа, направленная на повышение профессионального педагогического образования. Доля педагогических и руководящих работников аттестованных квалифицированных категорий достаточно высока и составляет более 91 %.

Среднемесячная заработная плата по муниципальному образованию по педагогам составила 5569 руб.

В сравнении со среднерайонным показателем среднемесячной заработной платы самая высокая среднемесячная оплата труда у педагогов МОУ « СОШ а.Верхняя Теберда» ( 12000руб.), Прогимназия п.Правокубанский (11300руб.), Н-Мара ( 9200руб.), Хурзук ( 9700руб.) (по республиканскому 7600 руб.в среднем).

Показатель среднемесячной заработной платы этих школ выше по сравнению с другими. Общеобразовательное учреждение связан с высоким процентом аттестованных педагогов на высшую и квалификационные категории.

У прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (администравтино-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала) самая высокая среднемесячная оплата труда в МОУ «СОШ а.Джингирик», МОУ «СОШ а.Хурзук», МОУ «СОШ а.Верхняя Мара», «Прогимназия п.Правокубанский».

Показателями, используемыми для экспертной оценки наличия эффективности и расчета неэффективных расходов в сфере общего образования, являются:

1) доля муниципальных учреждений с числом уч-ся на 3-й ступени обучения (10-11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных образовательных учреждений;

2) расходы бюджета на общее образование, в том числе бюджетные инвестиции на увеличение основных средств, на оплату труда;

3) численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных образовательных учрежден6иях, в том числе

- на 1 учителя;

- на 1 прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

4) средняя накопляемость классов: в городской и сельской местности.

Вышеперечисленные показатели характеризуют эффективность использования кадровых, материально-технических и финансовых ресурсов в системе общего образования администрации Карачаевского муниципального района.

Расчет определения эффективности управления класса комплектностью рассчитывается при условии, если средняя наполняемость классов меньше нормативного значения наполняемости классов.

Нормативное значение наполняемости классов для городской местности – 25 человек, а для сельской местности -14.

В общеобразовательных учреждениях муниципального района самая низкая наполняемость у Н-Маринской СОШ ( 2.8); В-Учкуланской СОШ (4); Карт-Джуртской СОШ (4.3); Учкуланской СОШ ( 4.1); Ново-Тебердинской СОШ (4.2).

Свыше нормативного значения (14) наполняемость классов в среднем в Кумышской СОШ (16.3). Коста-Хетагуровской СОШ (15.8); В-Тебердинской СОШ (16.3).

На 2011 год планируется сокращение классов комплектов за счет слияния малочисленных классов, что приведет и к увеличению заработной платы педагогов.

 «Дом детского творчества» (ДДТ) - партнер  общеобразовательной школы в реализации современных научных  подходов  к образованию и воспитанию. Так объединения ДДТ располагаются на базе 9 школ района. Контингент воспитанников ДДТ насчитывает 755, что составляет 30,8% от общего числа школьников района.      

Ведущим фактором  развития дополнительного образования детей в рамках муниципальной системы образования можно читать интеграционный характер, который позволяет оптимизировать развитие дополнительного образования детей, усилить его системные характеристики, включить в процесс развития образовательных учреждений других типов и другие механизмы интеграции.

На муниципальном уровне определились факторы развития дополнительного образования детей (создается нормативно-правовая база);

Финансово-экономические механизмы (ДДТ перешел на НСОТ с сентября 2010 года,  следует отметить, что реальная заработная плата 29  педагогов с сельским коэффициентом составляет не более 4500 рублей. 90% педагогов-совместителей получают 1927 рублей в месяц 0,5 ставки. Финансирование учреждения не включает  статью на поощрение работников. Также не предусмотрены статьи на проведение массовых районных  и республиканских мероприятий; средства фонда развития учреждения; отсутствие компенсации по коммунальным платежам работников учреждения).

    Анализ тенденций развития дополнительного образования детей в тандеме с образовательными учреждениями  можно рассматривать как фактор развития муниципальной системы развития образования. Оно дополняет образовательное пространство муниципального района до его целостности, является самой гибкой подсистемой, способной обеспечивать непрерывность и преемственность образования. Многие родители и дети, являясь основными заказчиками дополнительного образования детей, высказывают удовлетворенность результатами образовательных услуг, что является показателем социальной эффективности учреждения. Почти 90% родителей уверены, что дополнительное образование нужно современному школьнику, а 60% считают, что без него  невозможно дать необходимое качество знаний.

                                     

Физическая культура и спорт

Число систематически занимающихся физической культурой и спортом 3747 человек. В ДЮСШ различными видами спорта занимаются 700 человек. За 2011 год было подготовлено:

1.                 Спортивных массовых разрядов - 612

2.                 Мастеров спорта России по вольной борьбе-2

3.                 Чемпионов Южно-Федерального округа по вольной борьбе-1

4.                 Призеров Северо-Кавказского Федерального округа по вольной

                    борьбе-2

            5.       Третий призер России по вольной борьбе – 1(член сборной России)

6.       Призеров Северо-Кавказского - Федерального округа по армспорту-3

7.       Призеров Северо-Кавказского - Федерального округа по боксу - 2

8.       Призеров чемпионата России по армспорту-3

9.       Призеров чемпионата Европы по армспорту-1

10.     Чемпионов России по армспорту среди высших учебных заведений-1

11.     Призеров России по борьбе на поясах- 6

12.     Чемпионов России по борьбе на поясах-3

13.     Чемпионов Мира по борьбе на поясах – 2

14.     Заслуженных тренеров Карачаево-Черкесской Республики-2

            15.     Заслуженных тренеров России - 1

По итогам смотра-конкурса по физической культуре и спорту среди городов и районов республики за 2011 годы Карачаевский район занял первое место.

Ощущается нехватка спортсооружений и спортивного оборудования, что влечет к неполному учебно-тренировочному процессу в спортивных школах и некачественному выполнению школьной программы в общеобразовательных школах.

 

                

Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем.

Общая площадь жилых помещений на территории Карачаевского района составляет 446,4 тыс.кв2 (в 2010 году 445,3 тыс.кв2). Общая площадь помещений, приходящихся в среднем на 1 жителя-14,4 кв2(в 2010 -14,3 кв2). В 2011 году введено жилья 1008,9 кв2(в 2010 -2008 кв2). Жилая застройка представлена индивидуальными и многоквартирными домами, причем большая часть размещена в индивидуальных жилых домах (84% от общей площади жилых домов). Строительство многоквартирных домов в районе не ведется. Жилья для населения до общепринятого стандарта (18 кв2) в настоящее время недостаточно. Доступность жилья на первичном и вторичном рынках ограничивается низкой платежеспобностью населения принимаемые меры в сфере жилищного строительства органами местного самоуправления сводятся к выделению новых земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов и строительство на ранее выделенных земельных участках, что позволяет хоть медленно, но увеличить темп роста жилищного строительства из года в год. Организация работ в земельной и градостроительной сферах характеризуется исполнением требований земельного и градостроительного законодательства в части выделения земельных участков для строительства, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта субъектами градостроительных отношений.

 

 

Организация муниципального управления

В целях развития собственной доходной базы Карачаевского муниципального района определены основные направления деятельности по сокращению недоимки по налогам и сборам и повышению собираемости, активизирована деятельность Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Карачаево-Черкесской Республике по эффективности взыскания задолженности, по обязательным платежам создав комиссию, в состав которой вошли представители налоговой службы, службы судебных приставов, органов внутренних дел и представитель финансового органа администрации Карачаевского муниципального района.

Данная комиссия заседала два раза в месяц с приглашением налогоплательщиков, имеющих значительную задолженность по платежам.

Кроме того, в целях повышения поступления неналоговых доходов отдел имущества и земельных отношений администрации Карачаевского муниципального района провел инвентаризацию договоров аренды земли, что привело к увеличению поступлений в бюджет района по ранее заключенным договорам.

Удовлетворением культурных запросов населения, проведением культурно-просветительной работы в 2011 году в Карачаевском районе занимаются 18 сельских Домов культуры, межпоселенческое социально-культурное объединение, детская музыкальная школа с филиалами, районный киноцентр, народный театр Нижне-Тебердинского СДК, народный музей в ауле Учкулан и 3 народных коллективов. Вся работа проводится в соответствии с районной программой «Развитие культуры, искусства и кино в Карачаевском муниципальном районе в 2008-2012 годы».

Карачаевский муниципальный район живет насыщенной культурной жизнью. За 2011 год проведено 2326 мероприятий, из них для детей 1351. Во всех клубных учреждениях действуют 203 клубных формирований из них: 14 хоровых, 45 хореографических, 14 театральных, 24 оркестров народных инструментов, 21 фольклорных, 22 изобразительного искусства, 21 народных промыслов, 3 кинофотолюбителей, 39 прочих, в которых задействовано 2277 участника, из них для детей 122 формирований, в них участвуют 1284 детей. Нужно отметить, что число формирований, число проводимых мероприятий из года в год значительно увеличивается, так по сравнению с 2009 годом число формирований увеличилось на 4 единиц, а число проводимых мероприятий стало на 15  больше. Количество детей занятых в кружках составляет более 30% от общего количества учащихся в районе.

В сельских Домах культуры работают постоянно действующие выставки художественного и декоративно-прикладного искусства, где выставлены лучшие работы по рисунку, живописи, резьбе по дереву, изделий из войлока. Эти выставки постоянно обновляются экспонатами, которые сделаны народными умельцами и самодеятельными художниками.

В учреждениях культуры работает 75 человек, из них имеют высшее образование-43, среднее-19, средне-специальное-11, неоконченное высшее-2 человека. Ежегодно работники культуры повышают свой образовательный уровень в музыкально-педагогическом факультете КЧГУ. В течении года ведется профориентационная работа среди школьников и участников художественной самодеятельности для поступления в учебные заведения культуры куда в 2011 году поступило 10 человек.

Учитывая то, что укрепление материально-технической базы способствует эффективной работе учреждений культуры администрация Карачаевского муниципального района уделяет большое внимание техническому состоянию объектов культуры. Так, в 2011 году на улучшение технического состояния объектов культуры Карачаевского муниципального района было выделено 474,0 тыс.рублей, были проведены ремонтно-строительные работы Дом культуры Карт-Джуртского и Ново-Тебердинского сельских поселений. Завершены ремонтные работы Дома культуры Верхне-Тебердинского сельского поселения. Косметический ремонт был произведен практически во всех Домах культуры района.

  В 2011 году особое внимание было уделено антитеррористической и пожарной безопасности учреждений культуры. Во все Дома культуры Карачаевского муниципального района были приобретены и установлены новые пожарные щиты со всеми первичными средствами пожаротушения, были обработаны специальной противопожарной жидкостью деревянные конструкции чердаков. Работниками культуры были заведены журналы учета посещаемости людей.  

Своевременно обеспечивалось текущее финансирование учреждений культуры.

Экономически нестабильная ситуация в районе приводит к ухудшению по-ложения на рынке труда. Отсутствие работы в сельской местности, подталкивает население искать пути самосохранения через самообеспечение, переходом в частный сектор. Количество граждан, занятых индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан составляет более 30%. Доля занятых на предприятиях государственного сектора составляет около 11 %. Спрос на рабочую силу значительно ниже ее предложения.

Возрастной состав безработных, зарегистрированных в центре занятости, за последнее два года изменился незначительно. наметилась тенденция к увеличению доли молодежи в возрасте от 16 до 29 лет.

В 2011 году проведено три мини ярмарки вакансии и учебно-рабочих мест,

в которых участвовали более двадцати работодателей. В результате трудоустроены 19 безработных граждан.

Из числа безработных испытывающих трудности в поиске работы временно трудоустроены: одиноких родителей - 8 женщин, из многодетных родителей - 11 женщин, инвалидов - 2 женщины, которые занимались уборкой и благоустройством территорий.

Финансирование учреждений здравоохранения, образования, культуры, библиотечной системы, физической культуры и спорта района осуществляется из бюджета через централизованные бухгалтерии при подразделениях администрации Карачаевского муниципального района.

Бюджет района формируется администрацией и утверждается на один год представительным органом района - Советом Карачаевского муниципального района.

Контроль за целевое и эффективное исполнение бюджета осуществляет контрольный орган.

Количество муниципальных услуг предоставляемых администрацией Кара-чаевского муниципального района и ее структурными подразделениями в 2011 году составили 14 видов. Кроме того, на официальном сайте администрации Карачаевского муниципального района размещен реестр муниципальных услуг, оказываемые администрацией и ее структурными подразделениями.

В 2011 году разработана муниципальная программа по повышению энерге-тической эффективности экономики Карачаевского муниципального района и со-кращения энергетических издержек в бюджетном секторе на 2010-2014 годы.

Во всех бюджетных учреждениях района установлены приборы учета тепловой энергии и воды.

По мере реализации программы по энергосбережению достигнуты определенные результаты.

Общее снижение за 2011 год тепловой энергии составил 196 Гкал, электрической энергии 0,2 млн.квт.ч.

                                              

 

 

  

               Общая характеристика Карачаевского муниципального района

 

Карачаевский муниципальный район расположен на южной части Карачаево-Черкесской Республики, на северном склоне Главного Кавказского хребта и является самым большим (по территории) районом.

Административный центр района г.Карачаевск. До республиканского центра

г.Черкесска расстояние составляет 60 км.

Климатические условия района отличаются большим разнообразием: от теплого континентального до холодного климата высокогорий. По почвенно-климатическому районированию входит в зону горных почв.

На территории района различают два основных типа растительности: леса

(лиственные, смешанные, хвойные) и горные луга.

Леса занимают днища долин, ущелий, склоны хребтов, достигая высоты 2300 м и нижняя граница лесов опускается до 700 метров над уровнем моря.

Общая земельный фонд района  составляет 391 731 га, из них:

 земли сельскохозяйственного назначения – 157 816 га,

земли поселений                                             -     5718 га

земли промышленности, энергетики,

транспорта, связи                                            -     62 га

земли особо охраняемых территорий

и объектов                                                        -    65 910 га

земли лесного фонда                                       -  107 203 га

земли водного фонда                                       -          28 га

земли запаса                                                     -    54 994 га

Наиболее крупными землепользователями района являются: Тебердинский государственный биосферный заповедник и Гослесфонд.

Карачаевский район обладает большим гидротехническим потенциалом горных рек, как по Кубанскому ущелью, так и по Тебердинскому, где занимаясь строительством малых ГЭС, можно получить дешевую электроэнергию.

На территории района имеются большие запасы полезных ископаемых.

На правобережье реки Кубань (южнее города Карачаевска) имеются большие запасы андезита, широко применяемого в дорожном строительстве. Вся средняя зона Главного Кавказского хребта представлена комплексом изверженных палеозойских пород - гранитами, гранодиоритами, базальтами, габбро. Среди природных ресурсов выделяются большие запасы минерально-сырьевой базы:

- Бийчесынно-Бермамытское месторождение гематитовых руд. Краски, при-

готовленные из этих руд, имеют хорошую укрываемость, сравнительно низкую маслоемкость;

- Хумаринское месторождение суглинков и глин для производства кирпича марки «100»;

- Худесское месторождение медно-колчеданных руд;

- Джамагатское месторождение белого мрамора;

- Агурское месторождение черного мрамора.

Карачаевский район обладает огромным рекреационным потенциалом. Удивительным образом сочетаются природные красоты, памятники богатейшей истории горного района и развитая инфраструктура туризма.

Район обладает богатыми курортными ресурсами и широкими возможностями для занятия экстремальными видами спорта: горными лыжами, делта-и пара планеризмом, рефтингом и т.д.

На территории района выявлено более 200 источников минеральных вод разнообразного состава и температуры. Большая их часть по своим лечебным качеством не уступают источникам, применяемым в мировой практике саноторно-курортного лечения.

В Карачаевском районе проживает 31324 человек по предварительным данным переписи 2010 года. Число родившихся в 2011 году – 482 детей, это на 6 детей больше 2010 года. Число умерших составляет 286 человек. Естественный прирост в 2011 году составил 196 человек.

 

Развитие малого и среднего предпринимательства

Администрация Карачаевского муниципального района уделяет большое внимание вопросам, связанным с развитием малого и среднего предпринимательства. За 2011 год 44 предпринимателям выделены земельные участки для осуществления своей деятельности. Из них 26 предпринимателей для ведения сельскохозяйственного производства, 18 предпринимателям для строительства магазинов, объектов общественного питания и автомоек.

Общее число предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственной деятельностью по району в 2011 году составило 746 хозяйств, а в 2010 году 685 хозяйств, рост составил 61 хозяйство.

 

Улучшение инвестиционной привлекательности

В настоящее время развитие строительства, в т.ч. и жилищного проводится точечной застройкой территории Карачаевского района. Для избежания хаотичной застройки и в соответствии с федеральным законодательством, для устойчивого и целенаправленного развития территории, администрацией района в 2009 году заказана документация по разработке схемы территориального планирования, где определяется стратегическая ориентация на решения многих задач и создания условий для обеспечения существенного прогресса в развитии основных секторов экономики Карачаевского района. Документация находится в стадии завершения. Дальше необходимо разрабатывать генеральные планы поселений и Правила землепользования и застройки населенных пунктов района.

Градостроительная деятельность и земельное отношения регламентируются Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации, законом КЧР «Об отдельных вопросах градостроительной деятельности в Карачаево-Черкесской Республике» №11-РЗ от 01.03.2010, законом КЧР «Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республике» №61-РЗ от 09.12.2003.

 

Сельское хозяйство

За 2011 год произведено мяса в живом весе - 6690 тонн, молока – 55 866 тонн. Увеличение продукции сельскохозяйственного производства в основном идет за счет увеличения поголовья скота в крестьянских /фермерских/ хозяйствах, в индивидуальном секторе и за счет других сельскохозяйственных предприятий.

Поголовье сельскохозяйственных животных в муниципальном районе составляет:

КРС – 49126 голов – 103% к уровню 2010 года, овец - 42467 голов – 91,2%, лошадей - 5620 голов – 104%

В районе 6 племенных хозяйств, которые занимаются разведением племенных овец и лошадей карачаевской породы.

 

Доходы населения

В 2011 году по сравнению с прошлым годом денежные доходы на душу населения в районе выросли на 7,8% и составили 23133 рубля в номинальном выражении.

Основным компонентом денежных доходов населения является номинальная начисленная среднемесячная заработная плата, которая составила:

в сельском хозяйстве                            - 4967 руб.

в промышленности                               - 9501,6 руб.

в сфере общего образования               -  5909,0 руб.

 -/-         дошкольного                           -  5178,8 руб.

в здравоохранении                               - 12503,9 руб.

в культуре                                             -  4930 руб.

 

Управление социальной защиты населения

Управление социальной защиты населения администрации Карачаевского муниципального района образовано как юридическое лицо в 2006,и в  своей деятельности руководствуется Положением об управлении социальной защиты населения администрации Карачаевского муниципального района.

             Отделом охраны труда и трудовых отношений ведется текущая работа по ведению документации УСЗН АКМР.

В отделе регулярно проводятся беседы со специалистами, ответственными за охрану труда  в организациях.  Им разъясняются основы трудового законодательства, способы защиты прав работников.

Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года. Соответствие рабочих мест требованиям охраны труда, прогрессивным техническим, технологическим, организационным решениям, а также передовому опыту нормативам и стандартам определяется в ходе аттестации рабочих мест.  

Отдел ветеранов, инвалидов и пожилых людей проводит работу, связанную с предоставлением различных видов льгот гражданам, имеющим право на получение льгот гарантируемых Законами РФ и КЧР «О социальной поддержке отдельных категорий ветеранов, инвалидов и пожилых людей».Так на 01.01.2012 в управлении социальной защиты населения граждан, имеющих право на меры социальной поддержки насчитывается:

на единовременные денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг-10861 чел., на общую сумму-48 467 570 руб ;

из них:

-вдовы участников ВОВ-8 чел. на сумму -55 496,3 руб.

- инвалиды -1 866 чел., на сумму-10 244 713 руб.,

граждане подвергшиеся воздействию радиации в следствии катастрофы на Чернобыльской АЭС:-11 чел. на сумму -58 152 руб ;

реабилитированные-6 824 чел., на сумму-32 599 251 руб.;

ветераны труда-367 чел., на сумму-2 251 469 руб.;

многодетные семьи, в которых один или оба родителя инвалиды -1 185 чел., на сумму -3 253 328 руб.;

узники-1 чел., на сумму 1 279 032 руб.;

-участники ВОВ -1 чел., на сумму -3 881 038 руб.,

2.2.ЕДВ-2 807 получателям на общую сумму-10 544 160 руб.

Из них:

-реабилитированные-1 910 чел., на сумму 6 674 700 руб.,

-ветеранам труда-825 чел., на сумму -3 494 640 руб.,

-ветеранам труда КЧР-72 чел., на сумму -353 500 руб.,

-труженики тыла-5 чел., на сумму 21 320 руб.,

2.3.Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставлено на сумму 4 512 260 руб.,444 семьям,

2.4.Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов было осуществлено 449 людям на общую сумму -2 374068 руб.

-реабилитированные-349 чел. на сумму 1 655 223 руб.,

-ветераны труда-98 чел. на сумму 702285 руб.,

-труженики тыла 2 чел. на сумму 16 560 руб.

           3.Отдел материнства и детства. За прошедший год отделом были выделены путевки в оздоровительные лагеря «Нарат» г.Теберда, «Азгек», «Жемчужина Кавказа», «Спутник» и  «Снежинка» п.Домбай-84 детям из малоимущих семей, семей многодетных. А также получили путевки в санатории городов Ессентуки «Анджиевского», Кисловодск «Смена», Пятигорск «Пятигорье» -156 детей инвалидов.

15 мая 2011 отделом было проведено мероприятие посвященное «Дню семьи»,куда были приглашены матери родившие 5 и более детей.

Выписано 513 справок на получение соц.стипендии и 544 справки на получение 30% скидки.

В отделе материнства и детства УСЗН АКМР на получения пособия по Закону КЧР РЗ № 43 «О мерах соц.поддержки многодетной семьи и семьи, в которой один или оба родителя являются инвалидами» состоят на учете 595 получателей. На выплату пособий на питание, проезд и отопление было перечислено -7 247 114 руб.

13 женщин от имени Главы КЧР были награждены нагрудными знаками «Материнская Слава КЧР» и денежными вознаграждениями. Мероприятие «Папа, мама и я - спортивная семья» посвященное международному дню защиты детей отдел провел на базе Верхнее   -Тебердинской СОШ 20 мая 2011.

28 декабря 2011 35 детей из малоимущих и многодетных семей приняли участие на новогодней Президентской елке.

            

        4.Отдел по назначению детских пособий.

На учете в отделе по назначению детских пособий состоят 3 910 получателей ежемесячного социального пособия на -5 205 детей.

Из них: -дети одиноких матерей-244,

-дети многодетных матерей-140,

-дети родителей инвалидов-820,

-дети-инвалиды-125,

-дети военнослужащих-2.

За назначением ежемесячного социального пособия за период с 01.01.2011 по 31.12.2012 обратились 450 граждан. Ежемесячно выплачивается пособие по 17-ти  ОС на общую сумму-8 139 310 руб. Еженедельно, ежемесячно, ежеквартально подавались заявки и отчеты в финансовый отдел АКМР, в Министерство труда и социального развития КЧР, фонд социального страхования. Ежемесячно набирается реестр лиц, получающих пособие по уходу за ребенком до полутора лет, и предоставляется в министерство труда и социального развития КЧР и Фонд социального страхования на бумажном  и магнитном носителе

За получением единовременного пособия при рождении ребенка обратились 192 чел. Составлены и отосланы списки и заявки в Минтруд на сумму-2 254 062 руб. на финансирование и выплату единовременного пособия  при рождении ребенка.

           Выписано 1 139 справок. Проводится текущая работа, запросы личных дел, ответы на заявления и письма граждан.                           

 

Здравоохранение и здоровье населения

В системе здравоохранения Карачаевского района функционируют:

- 2 участковые больницы;

- 5 врачебных амбулаторий;

- 11 фельдшерско-акушерских пунктов.

В 2011 году отделом здравоохранения была проделана определенная работа по реализации национального проекта «Здоровье».

Произведены денежные выплаты в сумме 1274770 рублей фельдшерам, медсестрам, акушерам и фельдшерам скорой помощи.

В поселке Новый Карачай оборудован современный стоматологический кабинет.

Кроме того, во всех лечебных учреждениях произведены капитальные ремонты, установлены энергосберегающие приборы освещения и приборы учета воды и тепла.

В 11 среднеобразовательных школах района открыты медицинские кабинеты. Вакцинация взрослого и детского населения проводится своевременно, согласно утвержденного графика.

 

Дошкольное образование

В районе действует 12 дошкольных образовательных учреждений, в которых воспитывается 536 детей.
          Решая задачу увеличения охвата детей дошкольным образованием, были дополнительно открыты 3 дошкольных группы при школах а.Верхняя Теберда на 40 детей, а.Хурзук на 20 детей, а.Карт-Джурт на 20 детей. С целью ликвидации дефицита мест и снижения очередности в детские сады в районе планируется открытие зданий  детского сада в а. Верхняя Мара после капитального ремонта, что позволит принять 40 детей, и в а.Кумыш на 80 детей.
          Общедоступность дошкольного образования обеспечивается за счет реализации мер, направленных на социальную поддержку семей, имеющих детей дошкольного возраста. Решались проблемы детей из малообеспеченных семей. Стоимость питания 1 ребенка в день составляет в среднем 73 руб. (в сравнении с 2010г. – 50 руб.). Натуральные нормы по основным видам продуктов выполняются на 96-100%.  Работа отдела  образования и образовательных учреждений района в 2011 году была направлена на формирование позитивного образа педагога. В соответствие с разработанным планом были проведены различные мероприятия. В детских садах активно идет процесс обновления содержания дошкольного образования, в соответствие с "Концепцией дошкольного воспитания". Организация деятельности учреждений по освоению новых программ становится все более эффективной, она обеспечивает поддержку индивидуальности ребенка и связанную с ней реализацию склонностей, интересов и потребностей, опираясь на индивидуальные особенности детей. В настоящее время педагоги  района  реализуют как комплексные, так и парциальные программы, рекомендованные МО РФ: "Радуга", "Развитие", "Детство", «Основы безопасности жизнедеятельности», «Юный эколог» и др. Образование детей в дошкольных образовательных учреждениях обеспечивают 74 педагога. Повышение требований к качеству образования ведет к необходимости постоянного повышения их профессионального мастерства и квалификации. В 2011 году 10 педагога прошли курсы повышения квалификации. Повышению квалификации и росту профессионального мастерства педагогов дошкольных образовательных учреждений способствует также и участие в конкурсах профессионального мастерства. Показатель среднемесячной начисленной оплаты труда работников муниципальных детских дошкольных учреждений характеризует уровень заработной платы этих работников и позволяет оценить возможность привлечения в дошкольные учреждения  квалифицированных кадров, способных обеспечить предоставление качественных услуг.

Средняя оплата труда по детским садам по муниципальному образованию Карачаевского района за 2011 год  составила 5178,8 руб.

Для экспертной оценки наличия эффективности дошкольного  образования  детей используется показатель расхода бюджета муниципального образования.

Этот показатель в целом характеризует эффективность использования органами местного самоуправления кадровых и финансовых ресурсов в системе дошкольного образования. 

Показатель отношения численности работающих в детских садах к количеству детей в муниципальном образовании Карачаевского района в 2011 году составил 52%.

Высокий показатель отношения численности работающих к количеству детей  сложился в малокомплектных детских садах.

Расходы на содержание 1 ребенка в  детских дошкольных учреждениях  в среднем за 2011 год по муниципальному образованию Карачаевскому району  составили 308,4руб.

      

Общее и дополнительное образование

В системе общего образования администрации Карачаевского муниципального района в целях обеспечения конституционного права на образование и обеспечение гарантий получения обучающимися и воспитанниками общего образования в объеме соответствующих государственных стандартов функционируют 16 средних общеобразовательных школ, 1 основная общеобразовательная и 1 начальная – «Прогимназия п.Правокубанский». Отделом образования принимаются все необходимые меры для функционирования, развития и финансирования учреждений образования, обеспечивающих правовые гарантии развития системы общего образования.

Все общеобразовательные учреждения Карачаевского муниципального района имеют лицензии на правоведения образовательной деятельности до 2015 года.

Обучающиеся образовательных учреждений обеспечиваются медицинским обслуживанием

Фактические условия проведения образовательного процесса соответствуют контрольным нормативам и предусмотренным лицензиями условиям.

Укомплектованность педагогическими кадрами в районе составляет 100 процентов.

Педагогическую деятельность в образовательных учреждениях района осуществляют 610 работников: из них  246 имеют высшую квалификационную категорию ( 40%); 147- первую (24%);  22- вторую (3.6%). Особую гордость составляют 48 учителей, имеющих почетное звание Российского и республиканского значения; 28- обладатели гранта Президента Российской Федерации и 9 человек – Президента КЧР. Материально- технические ресурсы значительно улучшились в общеобразовательных учреждениях района благодаря реализации нацпроекта «Образование».

В рамках данного проекта образовательные учреждения района получили 7 учебных кабинетов, 11 интерактивных досок, 4 автобуса. Противопожарной сигнализацией в районе оборудованы 27 учреждений из 30.

Единый государственный экзамен(ЕГЭ) является одним из показателей внешней оценки результатов образования, отражающих степень усвоения выпускниками общеобразовательных программ среднего (полного) общего образования, качество предоставляемых образовательных услуг, дает ориентиры для педагогов в саморазвитии, более объективную оценку их труда. Из 326 учащихся выпускных классов в 2011 году, число сдавших ЕГЭ составило 318 (восемь выпускников сдавали ГВЭ по щадящему режиму). Средний балл, полученный выпускниками ОУ Карачаевского муниципального района, составил: по русскому языку 56.1 балл, по математике – 51.8 баллов (по КЧР соответственно: 37 и 46 баллов).

Подготовка и проведение государственной (итоговой) аттестации в муниципальном образовании осуществлялось в соответствии с планами мероприятий:

- создана нормативно-правовая база по подготовке и проведению итоговой аттестации;

- проведены пробные (тренировочные) работы, репетиционные экзамены по предметам;

- созданы информационные условия для участников итоговой аттестации;

- пройдены курсы повышения квалификации педагогами выпускных классов.

Показатель по сдаче ЕГЭ является одним из индикаторов, отражающих степень усвоения выпускниками общеобразовательных программ среднего (полного) общего образования, а также качество предоставляемых общеобразовательных услуг.

С 01.09.2010 года в общеобразовательных учреждениях осуществлен переход на новую систему оплаты труда, направленную на повышение доходов учителей. Доля муниципальных образовательных учреждений, переведенных на новую оплату труда, ориентированную на результат, составляет 100 %.

Показатель уровня заработной платы работников общего образования позволяет  оценить возможность привлечения в общегосударственные учреждения высококвалифицированных кадров, способных обеспечить предоставление качественных услуг.

В общеобразовательных учреждениях Карачаевского муниципального района ведется постоянная работа, направленная на повышение профессионального педагогического образования. Доля педагогических и руководящих работников аттестованных квалифицированных категорий достаточно высока и составляет более 91 %.

Среднемесячная заработная плата по муниципальному образованию по педагогам составила 5569 руб.

В сравнении со среднерайонным показателем среднемесячной заработной платы самая высокая среднемесячная оплата труда у педагогов МОУ « СОШ а.Верхняя Теберда» ( 12000руб.), Прогимназия п.Правокубанский (11300руб.), Н-Мара ( 9200руб.), Хурзук ( 9700руб.) (по республиканскому 7600 руб.в среднем).

Показатель среднемесячной заработной платы этих школ выше по сравнению с другими. Общеобразовательное учреждение связан с высоким процентом аттестованных педагогов на высшую и квалификационные категории.

У прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (администравтино-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала) самая высокая среднемесячная оплата труда в МОУ «СОШ а.Джингирик», МОУ «СОШ а.Хурзук», МОУ «СОШ а.Верхняя Мара», «Прогимназия п.Правокубанский».

Показателями, используемыми для экспертной оценки наличия эффективности и расчета неэффективных расходов в сфере общего образования, являются:

1) доля муниципальных учреждений с числом уч-ся на 3-й ступени обучения (10-11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных образовательных учреждений;

2) расходы бюджета на общее образование, в том числе бюджетные инвестиции на увеличение основных средств, на оплату труда;

3) численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных образовательных учрежден6иях, в том числе

- на 1 учителя;

- на 1 прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

4) средняя накопляемость классов: в городской и сельской местности.

Вышеперечисленные показатели характеризуют эффективность использования кадровых, материально-технических и финансовых ресурсов в системе общего образования администрации Карачаевского муниципального района.

Расчет определения эффективности управления класса комплектностью рассчитывается при условии, если средняя наполняемость классов меньше нормативного значения наполняемости классов.

Нормативное значение наполняемости классов для городской местности – 25 человек, а для сельской местности -14.

В общеобразовательных учреждениях муниципального района самая низкая наполняемость у Н-Маринской СОШ ( 2.8); В-Учкуланской СОШ (4); Карт-Джуртской СОШ (4.3); Учкуланской СОШ ( 4.1); Ново-Тебердинской СОШ (4.2).

Свыше нормативного значения (14) наполняемость классов в среднем в Кумышской СОШ (16.3). Коста-Хетагуровской СОШ (15.8); В-Тебердинской СОШ (16.3).

На 2011 год планируется сокращение классов комплектов за счет слияния малочисленных классов, что приведет и к увеличению заработной платы педагогов.

 «Дом детского творчества» (ДДТ) - партнер  общеобразовательной школы в реализации современных научных  подходов  к образованию и воспитанию. Так объединения ДДТ располагаются на базе 9 школ района. Контингент воспитанников ДДТ насчитывает 755, что составляет 30,8% от общего числа школьников района.      

Ведущим фактором  развития дополнительного образования детей в рамках муниципальной системы образования можно читать интеграционный характер, который позволяет оптимизировать развитие дополнительного образования детей, усилить его системные характеристики, включить в процесс развития образовательных учреждений других типов и другие механизмы интеграции.

На муниципальном уровне определились факторы развития дополнительного образования детей (создается нормативно-правовая база);

Финансово-экономические механизмы (ДДТ перешел на НСОТ с сентября 2010 года,  следует отметить, что реальная заработная плата 29  педагогов с сельским коэффициентом составляет не более 4500 рублей. 90% педагогов-совместителей получают 1927 рублей в месяц 0,5 ставки. Финансирование учреждения не включает  статью на поощрение работников. Также не предусмотрены статьи на проведение массовых районных  и республиканских мероприятий; средства фонда развития учреждения; отсутствие компенсации по коммунальным платежам работников учреждения).

    Анализ тенденций развития дополнительного образования детей в тандеме с образовательными учреждениями  можно рассматривать как фактор развития муниципальной системы развития образования. Оно дополняет образовательное пространство муниципального района до его целостности, является самой гибкой подсистемой, способной обеспечивать непрерывность и преемственность образования. Многие родители и дети, являясь основными заказчиками дополнительного образования детей, высказывают удовлетворенность результатами образовательных услуг, что является показателем социальной эффективности учреждения. Почти 90% родителей уверены, что дополнительное образование нужно современному школьнику, а 60% считают, что без него  невозможно дать необходимое качество знаний.

                                     

Физическая культура и спорт

Число систематически занимающихся физической культурой и спортом 3747 человек. В ДЮСШ различными видами спорта занимаются 700 человек. За 2011 год было подготовлено:

1.                 Спортивных массовых разрядов - 612

2.                 Мастеров спорта России по вольной борьбе-2

3.                 Чемпионов Южно-Федерального округа по вольной борьбе-1

4.                 Призеров Северо-Кавказского Федерального округа по вольной

                    борьбе-2

            5.       Третий призер России по вольной борьбе – 1(член сборной России)

6.       Призеров Северо-Кавказского - Федерального округа по армспорту-3

7.       Призеров Северо-Кавказского - Федерального округа по боксу - 2

8.       Призеров чемпионата России по армспорту-3

9.       Призеров чемпионата Европы по армспорту-1

10.     Чемпионов России по армспорту среди высших учебных заведений-1

11.     Призеров России по борьбе на поясах- 6

12.     Чемпионов России по борьбе на поясах-3

13.     Чемпионов Мира по борьбе на поясах – 2

14.     Заслуженных тренеров Карачаево-Черкесской Республики-2

            15.     Заслуженных тренеров России - 1

По итогам смотра-конкурса по физической культуре и спорту среди городов и районов республики за 2011 годы Карачаевский район занял первое место.

Ощущается нехватка спортсооружений и спортивного оборудования, что влечет к неполному учебно-тренировочному процессу в спортивных школах и некачественному выполнению школьной программы в общеобразовательных школах.

 

                

Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем.

Общая площадь жилых помещений на территории Карачаевского района составляет 446,4 тыс.кв2 (в 2010 году 445,3 тыс.кв2). Общая площадь помещений, приходящихся в среднем на 1 жителя-14,4 кв2(в 2010 -14,3 кв2). В 2011 году введено жилья 1008,9 кв2(в 2010 -2008 кв2). Жилая застройка представлена индивидуальными и многоквартирными домами, причем большая часть размещена в индивидуальных жилых домах (84% от общей площади жилых домов). Строительство многоквартирных домов в районе не ведется. Жилья для населения до общепринятого стандарта (18 кв2) в настоящее время недостаточно. Доступность жилья на первичном и вторичном рынках ограничивается низкой платежеспобностью населения принимаемые меры в сфере жилищного строительства органами местного самоуправления сводятся к выделению новых земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов и строительство на ранее выделенных земельных участках, что позволяет хоть медленно, но увеличить темп роста жилищного строительства из года в год. Организация работ в земельной и градостроительной сферах характеризуется исполнением требований земельного и градостроительного законодательства в части выделения земельных участков для строительства, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта субъектами градостроительных отношений.

 

 

Организация муниципального управления

В целях развития собственной доходной базы Карачаевского муниципального района определены основные направления деятельности по сокращению недоимки по налогам и сборам и повышению собираемости, активизирована деятельность Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Карачаево-Черкесской Республике по эффективности взыскания задолженности, по обязательным платежам создав комиссию, в состав которой вошли представители налоговой службы, службы судебных приставов, органов внутренних дел и представитель финансового органа администрации Карачаевского муниципального района.

Данная комиссия заседала два раза в месяц с приглашением налогоплательщиков, имеющих значительную задолженность по платежам.

Кроме того, в целях повышения поступления неналоговых доходов отдел имущества и земельных отношений администрации Карачаевского муниципального района провел инвентаризацию договоров аренды земли, что привело к увеличению поступлений в бюджет района по ранее заключенным договорам.

Удовлетворением культурных запросов населения, проведением культурно-просветительной работы в 2011 году в Карачаевском районе занимаются 18 сельских Домов культуры, межпоселенческое социально-культурное объединение, детская музыкальная школа с филиалами, районный киноцентр, народный театр Нижне-Тебердинского СДК, народный музей в ауле Учкулан и 3 народных коллективов. Вся работа проводится в соответствии с районной программой «Развитие культуры, искусства и кино в Карачаевском муниципальном районе в 2008-2012 годы».

Карачаевский муниципальный район живет насыщенной культурной жизнью. За 2011 год проведено 2326 мероприятий, из них для детей 1351. Во всех клубных учреждениях действуют 203 клубных формирований из них: 14 хоровых, 45 хореографических, 14 театральных, 24 оркестров народных инструментов, 21 фольклорных, 22 изобразительного искусства, 21 народных промыслов, 3 кинофотолюбителей, 39 прочих, в которых задействовано 2277 участника, из них для детей 122 формирований, в них участвуют 1284 детей. Нужно отметить, что число формирований, число проводимых мероприятий из года в год значительно увеличивается, так по сравнению с 2009 годом число формирований увеличилось на 4 единиц, а число проводимых мероприятий стало на 15  больше. Количество детей занятых в кружках составляет более 30% от общего количества учащихся в районе.

В сельских Домах культуры работают постоянно действующие выставки художественного и декоративно-прикладного искусства, где выставлены лучшие работы по рисунку, живописи, резьбе по дереву, изделий из войлока. Эти выставки постоянно обновляются экспонатами, которые сделаны народными умельцами и самодеятельными художниками.

В учреждениях культуры работает 75 человек, из них имеют высшее образование-43, среднее-19, средне-специальное-11, неоконченное высшее-2 человека. Ежегодно работники культуры повышают свой образовательный уровень в музыкально-педагогическом факультете КЧГУ. В течении года ведется профориентационная работа среди школьников и участников художественной самодеятельности для поступления в учебные заведения культуры куда в 2011 году поступило 10 человек.

Учитывая то, что укрепление материально-технической базы способствует эффективной работе учреждений культуры администрация Карачаевского муниципального района уделяет большое внимание техническому состоянию объектов культуры. Так, в 2011 году на улучшение технического состояния объектов культуры Карачаевского муниципального района было выделено 474,0 тыс.рублей, были проведены ремонтно-строительные работы Дом культуры Карт-Джуртского и Ново-Тебердинского сельских поселений. Завершены ремонтные работы Дома культуры Верхне-Тебердинского сельского поселения. Косметический ремонт был произведен практически во всех Домах культуры района.

  В 2011 году особое внимание было уделено антитеррористической и пожарной безопасности учреждений культуры. Во все Дома культуры Карачаевского муниципального района были приобретены и установлены новые пожарные щиты со всеми первичными средствами пожаротушения, были обработаны специальной противопожарной жидкостью деревянные конструкции чердаков. Работниками культуры были заведены журналы учета посещаемости людей.  

Своевременно обеспечивалось текущее финансирование учреждений культуры.

Экономически нестабильная ситуация в районе приводит к ухудшению по-ложения на рынке труда. Отсутствие работы в сельской местности, подталкивает население искать пути самосохранения через самообеспечение, переходом в частный сектор. Количество граждан, занятых индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан составляет более 30%. Доля занятых на предприятиях государственного сектора составляет около 11 %. Спрос на рабочую силу значительно ниже ее предложения.

Возрастной состав безработных, зарегистрированных в центре занятости, за последнее два года изменился незначительно. наметилась тенденция к увеличению доли молодежи в возрасте от 16 до 29 лет.

В 2011 году проведено три мини ярмарки вакансии и учебно-рабочих мест,

в которых участвовали более двадцати работодателей. В результате трудоустроены 19 безработных граждан.

Из числа безработных испытывающих трудности в поиске работы временно трудоустроены: одиноких родителей - 8 женщин, из многодетных родителей - 11 женщин, инвалидов - 2 женщины, которые занимались уборкой и благоустройством территорий.

Финансирование учреждений здравоохранения, образования, культуры, библиотечной системы, физической культуры и спорта района осуществляется из бюджета через централизованные бухгалтерии при подразделениях администрации Карачаевского муниципального района.

Бюджет района формируется администрацией и утверждается на один год представительным органом района - Советом Карачаевского муниципального района.

Контроль за целевое и эффективное исполнение бюджета осуществляет контрольный орган.

Количество муниципальных услуг предоставляемых администрацией Кара-чаевского муниципального района и ее структурными подразделениями в 2011 году составили 14 видов. Кроме того, на официальном сайте администрации Карачаевского муниципального района размещен реестр муниципальных услуг, оказываемые администрацией и ее структурными подразделениями.

В 2011 году разработана муниципальная программа по повышению энерге-тической эффективности экономики Карачаевского муниципального района и со-кращения энергетических издержек в бюджетном секторе на 2010-2014 годы.

Во всех бюджетных учреждениях района установлены приборы учета тепловой энергии и воды.

По мере реализации программы по энергосбережению достигнуты определенные результаты.

Общее снижение за 2011 год тепловой энергии составил 196 Гкал, электрической энергии 0,2 млн.квт.ч.

                                              

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дата изменения: 02.08.2012 17:09